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正吏的职位上也有编外人员,朱元璋提到过“主文”
和“写发”
。
我无法确定这些人的数目和身份等级,但从清代巴县档案看来,同一职位上也存在三个等级。
四川巴县的正吏(典吏)不过15名,一等临时工(半正式工)“经书”
常有200多人,二等临时工“清书”
和“小书”
是经书的徒弟,统称白书,数目与师傅相近。
[158]
朱元璋说,这些人不务士、农、工、商这四项正业,也就是说,不属于上述四大社会集团。
那他们属于什么集团呢?朱元璋将他们统称为“帮闲在官”
之徒。
这个“闲”
字用得好。
本来官吏和衙役集团已经满额了,日子过得颇闲在,他们偏要去帮。
不过“帮闲”
二字在明朝以前已经有主了,专指那些帮助阔人消闲的门客,朱元璋创造的术语未能普及。
朱元璋逮捕了这个害民集团的2871人,但他认为并没有抓干净。
据他估计,“若必欲搜索其尽,每府不下二千人。”
[159]
明朝初年松江一府二县,不过三个衙门,如此平均下来每个衙门就有六七百位白员。
明朝一个县的正式官员不过四五位,再加上十几位吏,县级衙门的“经制”
名额不过二十左右,此外还有约二百名额设衙役[160],而“帮闲在官”
的人竟然超过这个数字的三倍。
顾炎武说“一役而恒六七人共之”
,说的是明末。
明初吏治森严,腐败不那么严重,白员为正员的三倍。
我在李昌平《我向总理说实话》一书中看到,2000年,湖北监利县容城财政所的正式编制为30多人,实际工作人员140多人,编外人员是编内人员的三四倍。
[161]不如明初,却好于明末。
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