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第461章 想要实现的蓝图（第2页）

脑子里乱七八糟的东西堆了一整天，这会儿慢慢沉下去了，剩下最底下那层，全是明天的会。

明天上午九点，小会议室，副司长们碰头，討论实施细则草案。

法规司、財务司、人事司、基础教育司，四个口子各管一摊。

草稿发下去快一个礼拜了，反馈意见收上来三十多条，爭议最大的就是子在刘光奇的影响下她改的那几条。

“县级政府主体责任”

这条，財务司那边有不同看法。

財政实行分级管理，县里有没有钱、愿不愿意往教育上投，那是另一回事。

不能因为文件上写了“主体责任”

就指望县里真掏钱。

何雨水想起財务司副司长老刘上回在会上说的话.“何司长，你写得好听，可县里没钱怎么办？中央財政也不可能包揽一切啊。”

她当时就顶回去了:“老刘，正因为县里没钱，才要把主体责任写清楚。

写清楚了，县里才知道跑不掉，中央和省里才知道往哪儿使劲。

你不写，谁都当没这回事。”

人事司的意见集中在教师编制上。

农村中小学教师缺编严重，有的学校一个老师教三个年级。

可编制是上头核定的，地方上没有自主权。

草案里写“县级人民政府应根据实际需要统筹调配编制內教师资源”

，人事司觉得“统筹”

两个字太活了，执行起来容易走样。

何雨水把这些意见又翻了一遍，拿铅笔在笔记本上列了几条:县级主体，財政配套，编制统筹，生均经费。

四个核心问题，一个都不能让。

想得太深了，脑子里热得厉害。

她站起来走到窗边，推开了一扇窗户。

风灌进来，凉丝丝的，把她额前的碎头髮吹起来。

对面那栋灰砖楼还有几间办公室亮著灯，有人在里头走来走去，影子映在窗帘上，模模糊糊的。

她想起以前在西北的时候。

有一年冬天，地区教育局开年终总结会，討论来年的经费分配。

她跟几个男局长拍了桌子，把年度预算重新拆开来一项一项过。

散会以后回宿舍，手还在抖。

被气的，明明县里穷得叮噹响，有些人坐在办公室里就知道喊“经费不足”

，可具体不足在哪儿、缺口多大、怎么补，谁也不去想。

这会儿站在窗户边，风吹得人清醒了不少。

何雨水关上窗，回到桌前，把明天要用的材料又过了一遍。

笔记本上列的那四条，她在每条后头都写了几个关键词。

县级主体后头写著“財政、人事、规划三权联动”

；財政配套后头写著“转移支付、专项补助、县级预算三条腿”