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第9章 危机下的生存之道（第2页）

“女人、小孩、老人的钱最好赚。”

这句话被用在了诈骗中，有人看到危机中的生财之道，于是迅速介入“市场”

。

1934年1月，弗兰西斯·E.汤森这位医生组建了周转金有限公司。

一位医生竟然不卖药，卖口号：“年轻人为工作，老年人为悠闲。”

汤森医生主张每月给每位60岁以上的老人发放200美元生活费。

汤森医生还规定，给老人的钱必须在下月发放之前花完。

所有人都知道这是一笔巨大的数字，当人们心存疑虑时，汤森医生给出了答案：这些钱来自税收的2%。

有点经济学常识的人都知道，这是一个不可能实现的幻想。

依靠捐赠、晚会、舞会、募捐，汤森医生竟然在两年内募集到100万美元。

第二年，汤森宣传已有500万人加入自己的公司。

正当汤森忙活得热火朝天时，公司就现出了原形……

这最多算诈骗，与下面这些相比，算是小巫见大巫了。

休伊·朗从走街串巷的卖货郎成长为参议员，本是一个典型的白手起家的励志故事，然而参议员并不是他的终极目标，成为这个国家的总统才是他的愿望。

为了实现这一目标，休伊·朗提出了“财富分享”

运动：让每一个家庭有足够的收入，有一辆汽车、一套房子和一台收音机。

在萧条中听到这样的宣传，谁能不动心呢？于是这一理念迅速传播，甚至扎根于美国人民心中。

有一项民意测验表示，如果休伊·朗没有去世，将成为排名第三的总统候选人。

可惜，休伊·朗的“伟大计划”

随他而去了。

这些骗子之所以能够成功，除了大崩溃给人带来的巨大冲击和人们对美好生活的无限向往之外，其中一个重要的原因是本节开头提到的——美国在1935年之前没有像样的社会保障制度。

1935年之前，美国的社会保障主要以济贫院、收容所等自发性的社会救济为主，不但力量有限，而且只是停留在极低的水平上。

当危机来临时，这些慈善机构获得的捐赠大幅减少，很难再继续为穷人提供保障。

由于税收减少，美国的州政府也拿不出钱救济百姓。

在旷日持久的宣传氛围中，大多数美国人天真地认为，努力就能摆脱贫困、过上好日子，所以当时很多美国人反对向穷人伸出援手。

经济的全面崩溃已经使千万美国人处于严重凄惨的境遇，社会救济成为解决问题的唯一办法，此时国家权力才是解决这一国家灾难的唯一源泉。

1933年，罗斯福宣布就职美国总统后，着手制定社会保障相关的法律法规。

1934年6月8日，罗斯福在国情咨文中提道：“联邦政府所以建立的目的之一是增进全民之福利，提供福利所依存的这种保障也就是我们的明确职责。”

20天后，他又通过广播向守候在炉边的人们发出温暖的声音：“应运用政府力量来帮助提供社会保险。”

1935年8月14日，美国的《社会保障法》正式生效。

正如《社会保障法》规定的那样：“为建立联邦老年待遇，授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿做出充分的法律保障，以及提供总的福利；建立全国社会保障委员会……”

该法涵盖了当时迫切需要解决的失业、老年人养老和贫困儿童的救助等问题。

诞生在危机中的《社会保障法》就像从天而降的上帝之手，给深陷泥潭中的人们注入了一针强心剂，萦绕在人们心头的恐慌才慢慢散去，逐渐建立起对未来的信心。

《社会保障法》的建立帮助美国顺利度过危机，同时增加了政府抗击风险的能力，20世纪70年代之前的经济危机造成的危害程度大为减缓，就是社会保障制度作用的最好例证。

美国社会保障制度的建立，让政府可以放开手脚专心致志地致力于经济的恢复和发展上，为美国经济从大崩溃中恢复奠定了坚实的基础。