格格党

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第369章（第4页）

听了杜中宵的话，几个大臣议论纷纷。

有的赞成，现在全国统一发行纸币，有了这样做的基础。

有的反对，认为直接把钱拨到枢密院和三衙，中书少了制约军队的手段，军队的独立性更强了。

杜中宵道：“以后军中事务，特别是禁军事务，都归属于枢密院和三衙管理，其余衙门，包括地方官员，都不能过多插手。

禁军是国之重器，主要对外作战，自然诸多不同。”

王尧臣道：“若是国内有乱，又该如何？”

杜中宵道：“一般来说，国内有乱，应该由厢军解决。

乱子过大，厢军解决不了，才由中书行文枢密院，派出禁军平乱。

一旦出动禁军，就是敌我之战，不一样了。”

文彦博摇了摇头：“这样如何使得？便如前几年的恩州王则之乱，不动用禁军，岂能平定？迁延时日必然生变，更加难以处置。”

杜中宵道：“相公，似王则之乱，多少年才有一次的事情。

若是发生，中书行文枢密院即可。

若是军制改完之后，当时参战的许多军队，本来就该是厢军序列。

以后的禁军，专用于对外战事，跟厢军会有很大区别。

差的可不是士卒，而是方方面面。”

文彦博道：“终究都是军队，又能差到哪里？便如前几年，陕西一路，多用弓箭手，还不一样？”

杜中宵摇头：“可是不一样了。

禁军之中，会多炮兵，多骑兵，都是贵重兵种。

而厢军则是以步兵为主，主要在国内防盗贼。

没有炮兵骑兵，战力可是相差非常之大。”

说到这里，诸位大臣一下想起来，现在的军队跟以前已经大不一样了。

特别是炮兵，在军队中的作用突出，有和没有，大不一样。

此次进攻党项顺利，便就与党项的炮兵不利有关。

厢军没有炮兵，在禁军面前就不堪一击，跟以前完全不一样了。

赵祯道：“太尉之意，现在天下一统，禁军以后专用于对外，对内则由厢兵负责。

其间或有不方便的地方，以后慢慢再议，现在先这样定下来吧。

太尉，除了枢密院和三衙，禁军如何编制？多少人数？”

杜中宵道：“依臣这些年带兵的经验，军中编制以指挥为基础，一指挥四五百人，编制就实在太小了。

一到战时，再行编组，往往不能应付大规模战事。

禁军编制，必须以战争为基本原则，以符合战的规律才是。

根据经验，一路兵马三到五万人为宜，此人数便就是军中最大编制。”

文彦博道：“万人，一人为帅，太尉不记唐朝藩镇之祸？”

杜中宵道：“相公说的是，如此编制，首要的就是不要变成藩镇。

所谓军权，无非三样，一是指挥之权，一是人事之权，一是财权。

是以军中将领，分指挥官和庶务官，指挥官单独编列。

原则上，指挥官序列归于枢密院，庶务官则归于三衙。

不过，这还要分级别，最基本的编制，还是要依赖军中管理。”

这话出口，文彦博想了一会，道：“如此做，还是要看指挥官能不能压住庶务官。

若是指挥官在军中一手遮天，还是能保其不会自成一体，不听朝廷军令。”

杜中宵道：“新的军制，就是要求指挥官在军中不能一手遮天。