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第137章 为什么航天系统的工资没涨（第4页）

建立和完善国有资产保值增值指标体系，制订考核标准，通过统计、稽核对所监管企业

国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

新设部长会议质量监督管理局，从宏观管理和指导全国质量工作，研究拟定提高国家质量水平的发展战略，组织实施《质量振兴纲要》，组织推广先进的质量管理经验和方法。

这些都是从中国抄过去的。

推行国企改革，目标是让企业从过去的国家计划的执行者变成社会主义商品生产者，企业内部实行自治，推行经济核算制和资金监管制。

企业计划自主权增加，国家改为制定总的控制数字，企业获得自行与消费者和供货者达成协议的权限，能够确定"

协议价”

。

增加工人的工资。

在部分直持续开工生产的搞得比较红火的企业，按照当年柯西金的设想，增设普遍的绩效工资，这意味着工厂一线工人拿到的实际工资大约能增长50%。

在资金方面，也引入了企业贷款审核制度，禁止向没有完成生产任务、上了生产质量黑名单的企业提供贷款。

银行体制也进行了改革。

苏联此时有银行，不但苏联自己有银行，还有外国银行一德意志银行、德国商业银行、花旗银行、摩根等等西方银行以及中国银行都在莫斯科有业务。

从1987年1月1日开

台，根据最高苏维埃通过的《苏联银行活动和组织结构改革法》，从苏联的国家银行分出四个专业银行，用于不同产业的资金放贷工作。

农业体制改革，完善“农工综合体”

管理，提高粮食的收购价格，注销大约1100亿卢布的集体农庄和国营农场的债务（反正这么多年都还不上，笔勾销算了），并且还向其中一些农庄发放补贴，以

鼓励这些农庄搞好农业。

拟在1987年通过允许注册私人企业雇工超过5人的真正的私人企业的法令。

先例。

虽然此时媒体和统计机构估计苏联每年存在着多达900亿卢布的影子经济，也就是黑市和黑作坊，但要在国家层面上承认私人企业是可以注册和可以存在的，这在苏联过去几十年的历史上依旧是毫无

在苏共中央刚刚提出这一方案，征集各加盟共和国意见时，各加盟共和国的领导层就纷纷发表发意见，其中有的意见完全是相反的。

乌克兰第一书记谢尔比茨基反对这么搞。

而爱沙尼亚第一书记卡尔瓦伊诺认为这么改不痛不痒，他建议苏共中央别遮遮掩掩了，就大大方方地宣布吧。

卡尔瓦伊诺的这个意见遭到了驳斥。

驳斥他的是戈尔巴乔夫：

“私有制，很清楚地，这是人剥削人的基础。

我们的革命完全是为了在全苏联消除剥削，最终把财富转交给人民所有。

我们不会恢复国家的私有制度。”