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第1544章（第2页）

事实上，他已经在考虑以后将主要精力用来启蒙他们的政治、经济，从一开始就给他们打下实事求是的基础，免得被经学带歪了之后改不过来。

曹冲拱手再拜。

“臣最近经常听人讨论立法之事，关于内外朝，大致有两种意见。

一种是取消内朝，政由三公，天子垂拱而治。

一种是强化内朝，天子决策，三公施行。

支持前者的理由是人非对贤，孰能无过，天子虽贤明，毕竟一人而已，难以遍及所有政事。

有权而不能用，必被左右所趁，不如授权三公，天子行监督之责。

支持后者的理由是三公各有专长，事务繁多，又牵涉切身利益，难免顾此失彼，反不如天子高瞻远瞩，旁观者清，可以决策。”

刘协听完，会心一笑。

“你自己怎么看？”

“臣觉得都有道理，无从抉择，所以才想请陛下指点。”

“元直，你呢？”

刘协又看向周不疑。

周不疑也说道：“臣与苍舒讨过多次，未有定论。”

刘协点了点头。

“没有定论就对了，这种事，本来就不可能有定论。”

周不疑与曹冲互相看看，更加疑惑。

“你们都读过荀子的文章，当知学与思的关系。

施政与学习近似，同样有思和行的关系。

思而不行，只是空想。

行而不思，必落下乘。

前者是道，后者是法。

儒则介于两者之前，而近道。

从这个角度来看，内朝决策，三公施行，是一个比较合理的方案。”

周不疑想了想，说道：“陛下所言有理，天子垂拱而治，近乎无为，未免被动。”

“没错。

天子垂拱，无为而治，是上古之政。

有人说是空想，有人说是史实，孰是孰非，且不去论他。