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两宋与奸臣外国共天下（第1页）

两宋与奸臣外国共天下

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奸臣

◇二府三司三衙——宋朝大背景

唐亡后，藩镇割据的现象更加严重，整个华夏又经历了五十余年的混乱。

直至公元960年赵匡胤发动“陈桥兵变”

，才逐渐结束华夏割据、混战、王朝不稳、社会混乱的局面。

后世谈论宋朝，往往带着一种史观：宋代是汉、唐、宋、元、明、清大一统王朝中最弱的一个。

对于弱的见解，单独从政治上来看，这种观念是有一定道理的。

同春秋战国相比，秦汉的政治制度是一个大的建树，而隋唐较秦汉时期又是一个大的变动。

但是宋朝在军阀割据结束之后的三百年内，完整继承了唐代的制度，即使为了统治需要，也只是进行了换汤不换药式的调整，在整个政治制度的发展长河中显得毫无建树。

因此在讲北宋与奸臣共天下之前，先要从大的国家背景下，通过政体与官制的调整来研究这群“偏房”

政群借助官位的发展状况。

同时宋朝的官职泛滥，为多数人头疼，借此篇以捋顺其发展脉络。

（一）宋朝政府原始组织架构

宋代继承了唐的三省、六部、二十四司、九寺、五监等中央官制。

中书省在宫内，门下省和尚书省均在宫外，后两者不再干预朝堂政事，唯独中书省直接领政事。

宋朝又有中枢机构为“二府制”

，即设中书门下和枢密院两个机构。

“中书门下”

是宰相办公的地方，又称“政事堂”

，印文行敕曰“中书门下”

，平时简称“中书”

。

最具大权的宰相就是从中书省输出，但是宋代较前朝不同的是，中书省的最高长官中书令一直处于空缺状态。

北宋初年，宋以“同中书门下平章事”

为宰相，以参知政事为副相。

参知政事也被称为“执政”

，这是宋太祖赵匡胤为牵制宰相而设置的。

当时真正握有最高行政权的是“宰执”

，所谓“宰执”

，即宰相与执政之统称。

文学家、政治家范仲淹就曾任参知政事。

参知政事地位的提高，是宋代统治者削弱宰相之权的举措。

同时，宋初宰相权力分为了三个部分，简单说来，中书治民，枢密治兵，三司理财，共同执行宰相职权。

一面分化相权，一面又加强参知政事的地位，使其与宰相互相牵制，从而加强皇权的集中。