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三
现在回到市场自由主义的首两个主张。
这两个主张背后,有一系列关于自由的想象,我将逐一指出其不足。
第一个想象,是以为政府和市场各不相属,甚至彼此对立,而市场是个没有权力介入,并以私有财产权为基础的自足的自由交易体系。
我相信正因为这种想象,许多市场自由主义者才视政府为必要之恶,并努力尽可能令市场绝缘于政治。
但这种想象忽略了一个基本事实:市场在国家之中,是社会基本制度的一部分。
市场的游戏规则,由国家制定,并由它以强制性法律保证其有效运作。
私有财产制,以供求决定商品价格及工资水平,极低税率和极少监管,都是制度的结果。
中国的开放改革,从计划经济走向市场经济,从公有制走向私有制,是制度的根本转变。
这种转变,是国家政治意志的产物,而不是自生自发的秩序。
谁来保证这些制度?政府。
没有政府的法律和武力在背后支持,这种制度就不可能稳定维持。
再者,一如其他经济制度,市场同样以特定方式,界定了资源和财富的分配,并深深影响活在其中的每个人的命运。
因此,我们就有必要检视市场的道德正当性。
我们不能想当然地假定市场竞争导致的任何结果,都必然公正,因此征税就是劫富济贫。
(如果从道德的观点看,未完税前的收入根本就不应全属个人,那何来“劫”
?)将市场想象成独立于政治和道德之外的自足领域,是概念混乱。
没有价值中立的制度,没有离开国家的市场。
所以,问题不是要不要干预,而是要怎样的干预。
第二个想象,是以为任何限制私有财产的政策,都必然导致自由的减少。
这似乎很有道理,尤其在今天的中国,当大家目睹私人土地和房屋经常受到政府无理强征强拆的时候,对此体会更深。
但很少人会留意,私有财产权这个概念,其实包含了自由和不自由两面。
举例说,当一块土地被法律界定为某个人的私产时,它的确增加了拥有者支配和使用这块土地的自由,但却也同时限制了其他非拥有者的自由。
如果这些人要强行占用这些土地,例如在上面耕种,政府便会使用武力阻止。
我这里并非反对私有产权,而只是从概念上指出,当财产权保障了有产者的自由的同时,也在客观上限制了无产者的自由,我们不要以为私有财产制之所以可取,是因为它是“不自由的阙如”
。
进一步,我们不要简单地以为私有制较公有制,必然更能增加所有人的自由。
举例说,市中心有一公园,本属公有财产,许多人喜欢去,政府也不收钱,因此所有市民都有同样使用公园的自由。
政府现在将公园卖给某富商,成为其私人产业。
富商的自由自然增加了,但市民却从此失去本来有的免费使用公园的自由。
在其他条件相同的情况下,我们很难说,这样的产权转变导致了自由的增加。
我们甚至可以进一步推论,当世界的土地和资源全部变成私产后,那些没有能力拥有资产的人,他们在经济领域享有的自由,其实相当有限。
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