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喜曰：“兵至十万，犹可为也。”

及阅视，半死者，余冒伍，惫甚，闻炮声掩耳，马未驰而堕，而司农缺饷，半岁未发。

即勉强调发出征，也是雇充游民，名为京军，实则招募。

如崇祯十四年（1641）兵部侍郎吴甡所言：

京营承平日久，发兵剿贼，辄沿途雇充。

将领利月饷，游民利剽敚，归营则本军复充伍。

（同上书卷二五二《吴甡传》）

积弊之极，京军仅存空名。

可是，相反地，军官与日俱增，越来越多。

洪武二十五年（1392）京军军官的总数是二千七百四十七员，六十几年后，到景泰七年（1456）突增三万余员，较原额加了十一倍。

（21）再过十几年，到成化五年（1469）又增加到八万余员，较原额增加了三十倍（同上书卷二十《刘体乾传》）。

正德时嬖佞以传奉得官，琐滥最甚。

世宗即位，裁汰锦衣诸卫内监局旗校工役至十四万八千七百人。

岁减漕粮百五十三万二千余石（同上书卷一九〇《杨廷和传》）。

不久又汰去京卫及亲军冗员三千二百人（同上书卷一九六《夏言传》）。

虽然经过这两次大刀阔斧地裁汰，可是不久又继续增加：“边功升授，勋贵传请，曹局添设，大臣恩荫，加以厂卫监局勇士匠人之属，岁增月益，不可胜数”

（同上书卷二十《刘体乾传》）。

到万历时，神宗倦于政事，大小臣僚多缺而不补，可是武职仍达八万二千余员。

到天启时魏忠贤乱政，武职之滥，打破了历朝的纪录，连当时人也说：“不知又增几倍？”

（22）军日减而官日增，军减而粮仍旧额，国家负担并不减轻，官增则冗费愈多，国库愈匮。

并且养的是不能战的军，添的也是不能战的官。

到崇祯末年，内外交逼，虽想整顿，也来不及了。

从京军军伍的减削情形看，明初到正统可说是京军的全盛时期。

土木之变后，经过于谦一番整顿，军力稍强，可是额数已大减于旧，可说是京军的衰落时期。

从成化到明末，则如江河日下，一年不如一年，是京军的崩溃时期。

在全盛时期，明成祖和宣宗六次打蒙古，三次打安南，京军是全军中最精锐的一部分。

在衰落时期，军数虽少，还能打仗。

到成化以后，京军虽仍四出征讨，却已没有作战能力了。

《明史》卷一八〇《曹璘传》说：

弘治元年（1488）言：诸边有警，辄命京军北征。

此辈骄惰久，不足用。

乞自今勿遣，而以出师之费赏边军。

《刘健传》也说：

弘治十七年（1504）夏，小王子谋犯大同。

健言京军怯不任战，乞自今罢其役作，以养锐气。

（《明史》卷一八一）

同时的倪岳则说京军之出，反使边军丧气，他说：