格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第二 未成年人犯罪国外司法现状（第3页）

由于美国少年法庭不仅管辖未成年人犯罪，而且管辖生活不能自理、被遗弃以及需要监管的少年，所以警察对于未成年人是否会移交少年司法程序具有较为重要的作用。

某未成年人虽然没有犯罪，但是如果警察经过接触认为其可能实施了犯罪行为，或者感觉其具有犯罪的倾向，或者需要监管，那么警察就有权利将其带回警察局进行询问，甚至将其逮捕。

警察在处理未成年人上具有很大的权力，他们有权决定是否对相关的未成年人进行处理，或者将其交给某个机构处理。

如果警察将未成年犯带回警察局，他可以对其作出如下处置：无条件释放未成年人；在保存讯问记录的前提下释放未成年人；对未成年人进行正式的训诫后，将其交给父母或者监护人严加看管；向少年法庭递交起诉申请书；将未成年人逮捕并将其监禁在专门的监禁区域。

如果警察向少年法庭递交了符合条件的起诉申请书，为了尽快查明案情，大多数州规定法院应当派人在法定期限内会见未成年人。

进行会见的一般是法院的审查员，审查员一般不是法官，可能是律师，但多数情况下是少年法院的缓刑监督官。

会见的目的是为了查明案情、违法者的家庭背景以及相关信息。

会见时法院可以传唤有关的证人，并能够强迫他们作证。

未成年人的父母和律师也可以参加会见。

会见后，审查员应当对于相关证据是否充分，法院是否有必要介入进行干预，法院对于相关案件是否有管辖权进行判断，并根据具体情况作出不受理该案件，交由少年法院法官审理或者进行非正式调查的决定。

少年法庭的法官不同于一般法院的法官，其不仅具有审判职责，而且必须执行对于未成年犯的治疗和矫治措施，因此就要求其具有相当丰富的司法经验和心理学、社会学等方面的专业知识。

总的来说，少年法庭法官主要有以下职责：公平审理少年案件；审理后确定未成年人是否实施了诉讼申请书所述之罪或者有其他违法行为；判断将未成年人退回社会对社会以及少年本人是否存在危险；决定是否允许少年被父母或者监护人带回家中共同居住；决定对少年采取何种改造措施；如果需要将少年送交矫治机构，选择送往的机构，等等。

由于司法实践对于少年法官的要求颇高，而实践中少年法官的素质又良莠不齐，再加上少年法庭法官的自由裁量权较大，所以出现了许多违背未成年人利益的案例。

哥尔特案例之后，虽然少年法庭更加重视对于未成年人权利的保障，但是法官的自由裁量权并没有在实质上受到限制，也使得少年法院受到社会各阶层的非议。

[9]

3.对未成年人的处理

由于未成年人犯罪自身的特点，刑罚的严厉性并不能在青少年犯罪的预防与矫治中起到较好的效果。

不同类型的犯罪未成年人混合关押，未成年人与成年人的混合关押对于身心尚未发育成熟的未成年人来说可能起到相反效果，更加不利于其今后的成长与发展。

而且，美国的未成年人监禁机构的状况也并不理想，监狱人数爆满，安全问题堪忧。

随着责任社会化和人道主义思想的产生，少年保护的理念开始融入少年司法之中，刑罚替代措施的应用为犯罪矫治开辟了一条新的道路。

美国为探索刑罚替代措施的应用进行了多年的尝试，逐步形成了较为科学的少年矫治体系，主要包括保护观察、家庭监禁、电子监控、罚金和赔偿损失等措施。

保护观察（probation）是将未成年人置于社区内，恢复其正常生活，而不剥夺其人身自由的措施。

法院对于被判决或者宣称实施违法犯罪的未成年人，只要确定其不再实施进一步的违法行为，并符合一定条件，即可对其判处保护观察。

目的在于通过使少年参与到社区活动中，治疗和引导少年尽快恢复正常生活，重新回归社会。

目前，经少年法院审理并被判决有罪的少年中，大约60%适用了保护观察。

家庭监禁（homeent）是在少年的家庭环境中对其实施的内部监督和管理，一般由少年法院保护观察机构进行管理和监督。

电子监控（ele）是由家庭监禁变换而来的一种方式，包括主动和被动两个系统。

主动系统主要用于需要对少年进行持续监督的情况，在脚踝、手腕和脖颈戴上传感器，以监控少年在指定范围内活动。

在被动系统中，少年通过电话发出信号对监控系统予以回应。

这两种方法可以通过电脑核实在指定时间内该少年是否在指定范围内活动。

赔偿损失（restitution）是由法院判令少年以金钱或劳动的形式对受害人或其社区进行补偿。

罚金（fine）则是由法院判处由少年或其家长缴纳一定数量金钱，该金钱将被用于法庭的审理费用、对少年进行毒品和酒精治疗的花销，补偿被害人的损失等。

此外的措施还包括在被判处刑期执行完毕之前释放少年的假释（parole）等措施。

[10]也有学者将未成年人的假释界定为释放安置，以区别于成年人的假释。

[11]

（二）英国

1.管辖

由于英国各类未成年人法规对不同年龄的未成年人采用了不同的称呼，所以少年法庭的管辖对象就有多种，如“儿童”

一般指年满10岁不满14岁的未成年人，“青年人”