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第二 未成年人犯罪国外司法现状（第9页）

虽然各国对未成年人案件的审理多注重未成年人的特殊情况而采取了不同于成年人的诉讼程序，但是随着未成年人司法制度的发展，各国出现了借鉴成人司法制度审理未成年人案件的情况。

未成年人司法制度正逐步向成年人司法制度靠拢。

如美国少年法院就可以在符合标准的前提下将少年案件移交给成人刑事法院进行审理，这种做法逐步在美国各州得到认可。

美国所有州都规定，在符合一定条件的情况下，允许少年在刑事法院中作为成人来审判。

[44]日本新少年法也规定，家庭裁判所对相当于死刑、徒刑或监禁罪罪行的案件，根据调查结果并参照犯罪性质及情节，认为符合刑事处分的要求时，必须将其移送给检察官。

检察官认为其中存在足够提起诉讼的犯罪嫌疑时，必须提起公诉，按照普通刑事诉讼程序进行诉讼。

（五）不是所有的未成年人案件都进入未成年人司法系统进行审判

在存在未成年人审判机构的国家，顾名思义应当由该机构来审理未成年人案件。

但是实践中，未成年人审判机构并不审理所有的少年案件，也并非所有的未成年人案件都进入未成年人审判机构进行审判。

也就是说，未成年人审判系统要对其所面对的未成年人案件进行选择，对于不需要进入未成年人审判系统的案件要交给其他机构进行处理，或者是退回社会，或者在此阶段就采取措施加以处理，这也就是未成年人审判系统对未成年人案件的筛选权。

[45]如美国，警察在处理未成年人犯罪上具有很大的权力，他们有权决定是否对相关的未成年人进行处理，或者将其交给哪个机构处理。

英国警察在对未成年人进行调查之后，则可以将其释放、警告、命令进行非正式监管或者提起刑事诉讼。

在日本，警察对于发现的违法犯罪未成年人可以根据具体情况作出通知家庭裁判所、儿童商谈所或者启动刑事诉讼程序等不同处理。

家庭裁判所在对未成年人案件调查之后，也会根据案件情况作出不予以审判、移交给儿童裁判所、解送检察厅或者自行审判的决定。

对于解送检察厅按照一般诉讼程序由普通法院审理的少年案件，如果该法院根据审理结果认为应当对未成年被告人予以保护处分时，还必须将案件移送给家庭裁判所进行审理。

从各国情况来看，只有部分未成年人案件真正进入了未成年人司法系统由未成年人审判系统进行审判。

（六）未成年人司法制度形成了福利原型和刑事原型两个基本模式

未成年人司法制度发展至今已经有100余年的历史，各国的未成年人司法制度形成了自己的特色和模式，虽然各国特点不同，但大体来说可以分为福利原型和刑事原型两个模式：[46]（1）福利原型。

福利原型的未成年人司法制度以“国家亲权”

思想为基础，目的在于保障未成年人受到应有的保护和教育，以预防未成年人违法事件的发生，主要发源于英美法系国家。

福利原型未成年人司法制度主要有以下几个特色：其一，一般的少年非行和其他少年虐待疏忽事件都由福利取向的少年法庭管辖，特殊暴力或者重罪少年案件则由刑事法庭审理；其二，未成年人司法的功能在于维护未成年人福利，本着帮助而非处罚的立场，借助于公权力的行使为需要帮助的未成年人提供照顾与保护，帮助非行少年脱离不利的成长环境，并积极提供相应的教育和训练；其三，建立观护制度，强化亲职功能，通过福利机构的介入与协助，提升父母或其他亲权人有效管束未成年人的能力；其四，犯重罪的未成年人依照刑法由刑事法庭进行管辖，但是在独立的未成年人监狱接受具有教育性质的刑罚。

（2）刑事原型。

随着刑事司法思想从报应刑发展到目的刑，并在社会防卫思想和保安处分一元论的影响下，未成年人法制采取以教代罚和个别处遇的立法原则，进而产生了有违罪刑法定主义之嫌的虞犯概念。

由此，催生了与福利原型的未成年人司法制度不同的刑事原型未成年人司法制度。

该制度主张从刑事法的观点出发处理未成年违法犯罪问题，主要有以下特色：其一，创设“少年司法”

体系，在传统的刑事诉讼程序之外，设置保护优先于处罚的特殊诉讼程序；其二，在刑事法体系中制定未成年人法并设立专业法院或法庭管理未成年人犯罪和虞犯事件；其三，未成年人法的主要目的在于矫正未成年人违法行为，防止其再犯。

因此少年法院可以对未成年人处以不定期刑（教育、感化），并由未成年人矫治机构执行；其四，在司法体系外配置未成年人福利制度，防止发生未成年人违法的环境因素。

[1]康树华、刘灿璞、戴燚云编著：《中外少年司法制度》，上海，华东师范大学出版社1991年版，第371页。

[2]关于福利原型和刑事原型的少年司法制度的特点，我们将在下文阐述。

[3]孙海华：《国家福利政策与西方国家的少年审判制度》，载《中国青少年犯罪年鉴》（2001年第二卷），北京，中国方正出版社2001年版。

[4]康树华、刘灿璞、戴燚云编著：《中外少年司法制度》，上海，华东师范大学出版社1991年版，第378页。

[5]康树华等编著：《中外少年司法制度》，上海，华东师范大学出版社1991年版，第164～167页。

[6]同上书，第381～383页。

[7]康树华等编著：《中外少年司法制度》，上海，华东师范大学出版社1991年版，第385～386页。

[8]康树华等编著：《中外少年司法制度》，上海，华东师范大学出版社1991年版，第387页。

[9]康树华等编著：《中外少年司法制度》，上海，华东师范大学出版社1991年版，第387～394页。

[10]吕征：《美国犯罪少年的刑罚替代措施》，载《青少年犯罪问题》2006年第3期。

[11]王志亮：《美国未成年犯罪人的释放安置》，载《青少年犯罪问题》2008年第1期。

[12]康树华等编著：《中外少年司法制度》，上海，华东师范大学出版社1991年版，第355～357页。