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第二 未成年人犯罪国外司法现状（第8页）

如果没有撤销缓刑的情形出现，缓刑期满后少年刑罚即告免除。

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三、未成年人犯罪国外立法、司法现状评析

（一）未成年人犯罪立法多是实体法和程序法的统一

与适用于普通刑事案件的刑事法律不同，各国调整未成年人犯罪的专门未成年人法律多融实体规范和程序规范为一体。

这种实体和程序合一的立法模式照顾到了未成年人不同于成年人的特点，不仅在实体措施上给予未成年人以特殊关照，而且也在程序上采取了相对宽松的措施，仅仅按照该法之规定即可实现对于未成年人犯罪及违法行为在程序和实体上的追诉。

如美国1899年《少年法院法》不仅包括实体性规范，还包括对调整和管辖的范围、少年法院的审理程序等程序性规范。

德国《少年法院法》也在向教育刑法的发展过程中最终发展成为集实体法、程序法与组织法为一体的综合性少年法。

而日本的新少年法更是一部实体与程序融为一体的法律体系。

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（二）少年法庭管辖对象广泛

各国少年法庭管辖范围较广，不仅包括严格意义上实施了犯罪的未成年人，而且一些违法甚至没有违法未成年人也可能被管辖。

主要体现在两个方面：（1）作为少年法庭管辖对象的未成年人年龄界定不同。

由于各国历史文化和未成年人违法犯罪的实际情况不同，对于本国少年法庭所管辖少年的年龄限制也不同。

多数国家只规定上限年龄，如德国1923年《少年法院法》最初规定少年法院法适用于18岁以下的未成年人，日本1948年《少年法》规定“本法所谓的‘少年’是指未满20周岁者”

。

也有的国家对于未成年人的年龄进行分级规定，如美国《青少年教养法》规定青年犯是指犯罪时未满22岁实施犯罪的人，而少年犯是指未满18岁实施犯罪的人。

这就使得作为少年法庭管辖对象的未成年人的范围较广，而不是通常意义上的未成年人。

（2）管辖对象不仅包括实施了犯罪的未成年人，而且包括可能触法的和其他需要监管的未成年人。

如美国少年法庭的管辖包括了犯罪少年，生活不能自理、被遗弃的少年，以及需要监管的人等。

日本少年法管辖范围包括犯罪少年、触法少年和虞犯少年。

但是，这也造成了对于如何准确界定管辖对象的问题。

如日本对虞犯少年的“虞犯性”

调查，以及认定“虞犯事由”

的成立就存在着相当的难度。

通常情况下，警察为了收集虞犯证据资料，不仅需要少年和监护人的供述，还需要经过详细地调查才能得出结论，很多情况下“虞犯事由”

并不容易确定。

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（三）未成年人诉讼程序的非刑事化倾向明显

虽然各国未成年人司法制度更主要是刑事司法制度，但是在实践的发展中，其非刑事化的倾向越来越明显。

纵观各国少年法庭的发展进程，都特别强调了对于少年儿童福利的保护。

少年法庭在性质上也不同于一般的法庭，福利色彩浓厚。

例如，美国伊利诺伊州少年法庭的本身就具有很强的福利性质，而且其在创立之初的考虑并不是法庭形式，而是由芝加哥妇女俱乐部所监督施行的一种缓刑系统。

英国虽然在名称上采取了少年法庭，但是该法庭不仅是一个对少年犯的惩处机构，更多的强调了对于少年儿童的挽救和改良。

德国应对少年违法行为的最早设想是成立少年福利委员会，其思想在1922年颁布的《少年福利法》中得以印证。

瑞典的少年司法则直接采取了福利委员会的形式。

[42]在此前提下，少年法庭的任务不仅在于审理少年犯罪案件，更在于对少年进行保护、监护以及矫正。

少年法庭的福利性一方面决定不能对少年适用过于严厉的惩罚，而更多的是矫正和保护性措施；另一方面，还要保护社会免受这些少年行为的侵害，这又决定对于犯罪少年的监管措施不能过于宽松。

但是，在实践中两者之间的平衡并不容易达到。

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