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第三篇 刑罚论（第1页）

第三篇刑罚论

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第十一章未成年人犯罪的刑罚概述

第一节未成年人犯罪的刑罚根据

强调对未成年人的特殊保护，在当代已经成为世界性趋向。

为了指引世界各国的未成年人保护立法和司法实践，联合国在20世纪八九十年代先后出台了三个专门的文件：1985年《北京规则》、1990年《东京规则》、1991年《利雅得准则》，这些法律文件从未成年人犯罪的处罚、监禁待遇和预防几个角度对犯罪未成年人的处置作出了规制。

1989年联合国大会通过的《儿童权利公约》里，也有针对犯罪未成年人的问题作出特别规定的条款。

此外，联合国早在1957年制定的《联合国囚犯待遇最低限度标准规则》中也有关于青少年囚犯的待遇最低限度规定。

上述联合国规则（准则）或者公约，确立了关于未成年人保护、未成年人司法以及未成年人刑罚原则，我国作为联合国的成员国和上述国际规则的签署国，在我国的未成年人刑罚制度中，很大程度上接受并吸收了其中所确立的国际未成年人司法准则。

我国现阶段调整和保护未成年人的法律主要有2007年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》（修订）、1999年11月1日起施行的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、2001年4月12日起施行的《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定》以及2006年1月23日起施行的《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、全国人大常委会在2002年作出的《关于已满十四周岁不满十六周岁的人承担刑事责任范围问题的答复意见》、2002年3月25日最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》等。

我国没有单独的未成年人刑法，关于未成年人刑罚制度在现行《刑法》第17条和第49条作了原则性规定。

以上法律和司法解释可以说是我国未成年人刑罚制度的立法和司法依据。

此外，1954年最高人民法院、司法部在《关于城市中当前几类刑事案件审判工作的指示》中就已经提出了“对未成年人犯，必须贯彻教育为主、惩罚为辅”

的方针，这一方针作为一项未成年人犯罪的刑罚精神一直贯穿于以后的各个时期。

中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确要求：“实施宽严相济的刑事司法政策，改革未成年人司法制度，积极推行社区矫正。”

未成年人刑罚制度是指由刑法规定的，由立法、司法机关在对未成年人的犯罪事实进行调查核实，根据刑法原则进行定罪量刑以及在刑罚执行的过程中，为达到一定目的而设立的一系列政策、措施、方法的制度化的有机结合，主要包括刑罚体系、量刑制度和刑罚执行制度，贯穿于立法和司法的全过程，贯穿于制刑、求刑、量刑、行刑的全过程。

任何一种文明都不会凭空产生，只有当包括社会因素、文化因素等在内的一系列的条件得到一定程度的满足，文明才会得以孕育。

“任何正式的法在形式上至少是比较合理的。”

[1]日本刑法学者大塚仁指出：“作为20世纪的立法动向，必须注意的是对少年犯罪采取与成人相区别的特别对待。”

[2]强调对未成年人的特殊保护，建立特殊的未成年人刑罚制度既然在世界上已经蔚为洪流，肯定有其相当的合理性，有其特定的根据。

一、建立未成年人特殊刑罚制度的生理及心理根据

未成年人自身的生理和心理特征，决定了法律应对其予以特殊的保护。

从医学、心理学、生物学、教育学、社会学等多个学科的角度考察未成年人，我们不难发现未成年人与成年人相比，有着很大的差异，未成年人并非“缩小了的”

成年人。

这些差异决定了他们属于社会中一个特殊群体，也决定了法律对他们应予以特殊的关照和保护。

1.未成年人生理上的特征

未成年人正处于人生的成长时期，身心尚未发育成熟。

最明显的差别体现在身体形态上，在婴儿、幼儿、儿童、少年、青年、年轻的成年人、成熟的成年人等成长不同的年龄阶段，身高、体重、身体各部分的比率、机能、内脏器官及神经系统的功能各不相同。

在成长过程中，人体的全部组织、器官和系统逐渐从幼嫩走向成熟，精力旺盛，新陈代谢加快。

生理年龄是划分成人与未成年人之间的分水岭，虽然这种界定是一种法律上的人为界定，但这种界定并非随心所欲，而是以人的生理学或者说生物学的特征为依据的。

生理学上的差异，决定了心理和精神上的差异，从而决定了行为上的差异。

而人的社会化是指人接受社会文化的过程，即指自然人（或生物人）成长为社会人的过程。

人的社会化的差异性发展，是和人的生理学、生物学特征分不开的。

这在实证法学派那里，有着多角度的深入论证。

2.未成年人心理上的特征