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三美英秘密谈判（第4页）

但是张伯伦坚持要求罗斯福收回他的建议，并继续英国与意大利的谈判，不惜一切代价与意大利达成协议，包括在法律上承认意大利对埃塞俄比亚的征服。

德国的问题则可以等一等再说。

[87]

1月19日和20日，英国内阁外交委员会对这一问题进行了2天辩论。

张伯伦、哈利法克斯勋爵、西蒙和英斯基普均以美国不会在实际上进行帮助为理由，激烈地反对罗斯福的计划。

张伯伦拿出一份他要发给罗斯福的电报草稿，电文再度向总统解释他希望在法律上对意大利征服埃塞俄比亚予以承认，并请总统运用他对意大利的影响帮助达成协议，他相信墨索里尼会以达成协议的严肃态度进行谈判。

[88]英斯基普认为：“艾登的联合美英法三国的政策，将引起战争。”

[89]英国政府首席工业顾问、张伯伦的密友霍勒斯·威尔逊（Hora）态度更为激烈，认为罗斯福的倡议是“含糊不清的废话”

，他对艾登的议会私人秘书吉姆·托马斯直言不讳地说，他正在尽力劝说首相向美国的倡议泼冷水，同时继续进行他自己的与独裁者进行和解的计划。

[90]艾登则坚持支持罗斯福的建议，至少不能离开罗斯福的声明来讨论承认的问题。

经过两天的激烈辩论，艾登终于取得了张伯伦的妥协。

现在张伯伦打算采取双管齐下的方针，一方面英国继续与墨索里尼打交道，另一方面让罗斯福继续进行他的计划。

1月21日张伯伦给罗斯福发出两封电报，在第1封电报中首相收回了他以前要求总统推迟提出他的计划的想法，转而表示他热诚欢迎总统的倡议，并将在总统决定提出该计划时尽力为其成功作出贡献。

在第2封电报中他进一步详细说明了英国打算在法律上承认的理由。

他认为承认意大利对埃塞俄比亚的征服，是对更为全面地解决政治问题——以及可能最终解决经济问题的一个必要贡献。

首相表示相信，现在也许已有了使意大利和德国愿意在解决政治问题方面进行合作的机会。

[91]

1月22日，林赛将张伯伦的电报交给韦尔斯，后者对英国政府保证“法律上的承认只能和与意大利达成总的解决办法一并解决”

感到满意。

韦尔斯说：“总统把这种承认当作我们双方都必须吞服的一粒苦药。

他希望我们双方要吞就一起吞。”

他还说：“英王陛下政府希望在与意大利全面和解时吞它，而总统则希望在取得包括全世界缓和在内的全面和解时才吞这粒药丸。”

[92]这再一次证明，美国并非坚决反对承认意大利对埃塞俄比亚的征服，罗斯福认为这种承认应该是一个集体的行动，应该是作为美国和平计划的一部分而作的让步。

但是，在这次会谈中，韦尔斯表示总统当前不大可能在一周或更多的时间内提出他的倡议。

10天过去了，美国方面仍无动静。

英国对美国的沉默感到不安，1月28日和2月1日，张伯伦和艾登分别要求林赛了解美国的意图。

2月2日，林赛拜访了韦尔斯，询问关于罗斯福计划的情况。

韦尔斯在请示了罗斯福之后对林赛大使说：“总统打算在几天之后对他的计划有所表示，但是此刻尚无比较肯定的意见可以奉告。”

[93]但是，随之而来的德国国内事态的发展，使罗斯福—韦尔斯和平计划的前途更加暗淡。