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一坚持改革的基本方向（第2页）

现在对于国企改革的讨论是比较多的，一部分人只看到国企让工人下岗这一面，甚至有人主张停止国企改革，这是对国企改革根本方向的否定，是很危险的。

十六大所提出的国企改革方向，仍然是“两化”

方向：不属于国家安全和国民经济命脉领域的国有企业要非国有化；属于国家安全和国民经济命脉领域的国有企业要股份化，这“两化”

方向绝对不能动摇。

三是非公经济的发展方向不能动摇。

我国改革开放以来，在实践及理论上的一个极其伟大的创新，就是承认非公经济的地位和注重发挥非公经济的作用。

国家对于非公有制经济的定位，从十二大报告提出的“必要的、有益的补充”

到1997年十五大报告中的“重要组成部分”

，再到十六大明确提出“保护私人财产”

，指明了非公经济的发展方向。

十六大重要贡献之一，就是对非公有制经济发展提出一整套的思路。

我们必须看到，不是只有民营企业主、个体工商户等一批群体为此受益，实际上是整个社会都因为非公经济的发展而受益匪浅。

因此，非公经济是必须发展的经济形态，我们必须坚持发展非公经济的总体方向绝不动摇。

四是对外开放不能动摇。

现在社会上有一些舆论在质疑对外开放，讨论得比较多的一个问题是四大国有银行的股份化，总有人不断出来批评说贱卖了，实际上很多同志不了解银行股份制的背景和目的，总以为卖给外国人就是便宜了。

另外还有人出来批评龙永图，批评中国加入WTO的时候一些市场开放得太快，实际上也是不了解情况，只看到对外开放的一小点弊病，却看不到我们一直以来从对外开放政策中获得的利远大于弊。

全方位的对外开放，是市场经济的内在要求，发达的市场经济国家，没有一个是在封闭条件下快速发展起来的。

只有全面对外开放，才能享受和利用比较优势带来的优势资源，持续推动经济快速发展。

事实上也是这样。

过去的二十五年来，开放一直作为一股非常重要的力量，推动着改革的前行和国家的进步。

因此，我们必须坚持对外开放不动摇。

总的来说，在这个比较特殊的时期，我们要在改革的关键问题尤其是上述四个问题上达成共识，坚持共识共赢原则，保证改革的根本方向不动摇。

这是协调不同利益群体的第一个基本措施。