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第三 明开国以后之制度（第5页）

顷者，大军平燕都，下晋、冀，民被兵燹，困征敛，北平、燕南、河东、山西今年田租，亦予蠲免。

河南诸郡归附，久欲惠之，西北未平，师过其地，是以未遑。

今晋、冀平矣，西抵潼关，北界大河，南至唐、邓、光、息，今年税粮悉除之。”

又诏曰：“应天、太平、镇江、宣城、广德，去岁蠲租，遇旱，惠不及下，其再免诸郡及无为州今年租税。”

三年三月庚寅朔，诏免南畿、河南、山东、北平及浙江、江西广信、饶州今年田租。

是月戊戌，蠲徐州、邳州夏税。

四年正月戊申，免山西、浙江被灾田租。

二月，免太平、镇江、宁国田租。

五月，免浙江、江西秋粮。

八月甲午，免中都、扬州、淮安及泰、滁、无为等州田租。

十一月，免河南、陕西被灾田租。

是年十二月，汉中府知府费震坐事逮至京师。

震，鄱阳人，以贤良征为吉水知州，有惠政，擢守汉中。

岁凶多盗，震发仓粟十余万石贷民，约以秋成收还，民闻皆来归，邻境民亦争赴之。

震令占宅自为保伍，籍之得数千家。

上闻其事，曰：“此良吏也，宜释之以为牧民者劝。”

越二年，证实钞局提举，擢震任之。

十一年，帝诏吏部曰：“资格为常流设耳，有才能者当不次用之。”

超擢者九十五人，而拜震户部侍郎，寻进尚书，奉命定丞相、御史大夫岁禄之制，出为湖广布政使，以老致仕。

此从《明通鉴》及《震本传》辑。

明祖用人，以能勤民事者为标准，天下自然多循吏，而乱后之民得苏息矣。

五年六月，赈山东饥，免被灾州县田租。

又自五月至七月，凤翔、平凉二府雨雹，伤豆麦，诏免其税。

又苏州府崇明县水，诏以所报恐未尽，令悉免之。

八月，免通州、海门县被水田租。

十月，免应天、太平、镇江、宁国、广德诸郡县田租。

地方报灾，不予驳查，反恐所报未尽，令免通县之税，民斯劝矣。

此下太祖蠲赋在各地方者不概列，以省烦复。

洪武十三年五月甲午，雷震谨身殿。

己亥，免天下田租。

按修德以消天变，古来政论如此。

果能修德，自有益于民生，即恒以天变为警动而为之，仍盛德事也。

汉文、景之世，恒有赐民数年田租之事。

明祖当天下初定，已能如此，非自处于撙节以爱养天下，何以得之？

洪武十五年五月丙子，广平府吏王允道言：“磁州产铁，元时置官，岁收百余万斤，请如旧。”

帝曰：“朕闻王者使天下无遗贤，不闻无遗利。

今军器不乏，而民业已定，无益于国，且重扰民。”

杖之，流岭南。

明祖时时以言利为非帝王之体，至杖流言利者。