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第一 学校领导及其体制（第1页）

第一节学校领导及其体制

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一、学校领导、学校管理与学校经营

（一）概念

1.学校领导

领导意味着一种行动或行为；领导意味着一种权力关系；领导意味着一种实现目标的手段。

以上不同的领导定义包含共同要素：领导是一个过程，领导包含影响，领导出现在一个群体环境中，领导包含目标。

关于“领导”

定义常用的四个角度是：

（1）领导者中心说。

领导是领导者依靠由权力和人格所构成的影响力去指导下属实现符合领导者意图的目标。

（2）互动说。

任何领导活动都是在领导者和追随者（被领导者）之间的互动过程中共同实现符合他们双方追求的目标。

（3）结构说。

领导是在一定组织结构中展开的一种特殊活动。

（4）目标说。

领导活动焦点在于实现一个符合群体需要的公共目标。

领导在道德上是中立的。

关于“领导”

有若干不同角度的定义。

詹姆斯·库泽斯（JamesM.Kouzes）直接把领导定义为“一种领导者与追随者之间的人际关系”

。

[1]本章采用互动说的定义。

学校领导是指基于学校领导者与追随者之间的人际关系互动而共同追求、实现学校目标的过程。

2.学校管理

对管理概念的界说主要从职能和目的角度为多。

有代表性的定义包括：

（1）管理是管理人员领导和组织人们去完成一定的任务和实现共同目标的一种活动。

[2]

（2）管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。

过程的含义表示管理者发挥的职能或从事的主要活动。

这些职能包括计划、组织、领导和控制。

[3]

（3）管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效地完成既定目标的过程。

这一定义需要展开为：作为管理人员，需要完成计划、组织、人事、领导、控制等管理职能；管理适用于任何一个组织机构；管理适用于各级组织的管理人员；所有管理人员都有一个共同目标：创造盈余；管理关系到生产率，意指效益和效率。

[4]

这些定义认为，领导是管理过程的重要环节之一。

学校管理是学校领导者、管理者领导和组织全体员工完成任务并实现共同目标的过程。