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资本主义国家的教育改革（第1页）

资本主义国家的教育改革

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国家垄断资本主义被迫改革现有的教育制度，但它所进行的改革对学校教育的结构和内容不具有根本变革的性质，往往停留在宣传性的声明上。

勃兰特（德意志联邦共和国）于1969年在政府声明中提到的教育改革，被作为德国社会民主党和自由民主党联合政府近年内的重要任务之一。

但是政府没有采取任何根本性措施。

教育制度实行的现代化带有明显的实用主义性质，旨在保持资产阶级教育制度的基本原则。

在改革中明显地反映出资本主义国家统治集团的教育政策所具有的矛盾倾向。

第一，个别新的措施可以被看作是迈开了被迫改进年青一代教育制度的一步；第二，企图使教育制度适应国家垄断资本和科技进步的需要；第三，对国内进步力量要求教育制度民主化让步；第四，对社会主义学校个别方面进行借鉴。

发达的资本主义国家的政府通过了关于局部改革的法令：延长义务教育的年限，改革学校管理，增加学生人数，改变个别类型学校的结构，改革教学计划和大纲，引进新的课程，普通教育与技术教育、职业教育相联系，改进教学方法，等等。

由于现代工业需要受过更多训练的工人，而他们的熟练程度取决于普通知识的水平，学校改革的主要对象是义务学校的高年级（六至十年级），即改革学生接受职业训练的基础。

开始主要进行组织性和结构性的改革。

大多数发达的资本主义国家延长了普通义务教育的年限，目前它包括9～12年，即到14～16岁的教育。

奥地利、丹麦、瑞士、挪威、澳大利亚、加拿大为9年（6～15岁）；德意志联邦共和国和法国为9～10年（6～15岁或6～16岁）；英国5～16岁；日本6～14岁；美国按各州自己的规定为8～12年（6～14岁或6～18岁）等。

这里应当看到这些法令的形式主义性质。

在普通学校规定年限的学习往往并不要求达到一定的普通知识水平，所以延长义务教育的年限并不意味着就增长了知识。

许多国家用立法确定普通义务教育和职业义务教育的年限为至16岁（法国等），甚至到18岁（德意志联邦共和国等）。

劳动人民子女的这种义务教育一般在职业教育系统内进行，并在企业中劳动。

同时，在非全日制职业学校里，理论课每周为4～12小时。

在德意志联邦共和国，16岁的青年中只有29%上全日制的职业学校，意大利为34%，法国为55%，比利时为61%。

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在职居民结构的变化使经济和文化发达部门中的中级和高级干部所占的比例不断增加，这就要求进一步发展普通教育和技术教育。

垄断集团认为国民教育是获利最大的投资。

这就是学校数量增加，不完全中学、完全中学以及高等学校学生人数增多的原因。

普通学校结构改革包括：实施所谓综合学校并对义务学校高年级实行分组（瑞典）；成立综合学校（英国）；设立市立中学第二级（法国）；设立入学和升级阶段，对综合学校和高等学校做试验性检查，建立全日制的普通义务学校（德意志联邦共和国）；等等。

它们被广泛宣传为授予一切人“教育机会均等”

的一个途径。

美国国会近年来通过了有关各种国民教育问题的几十个法令。

从表面上看，普通学校一系列的结构改革借鉴于社会主义制度，但实质上资本主义国家使这些改革符合自己的要求。

他们扩大农村的单班次和少班次学校；运送附近农村的儿童入学；学校附设宿舍；建立学校中心，在统一领导下有三种独立的学校，即义务学校、不完全中学（实科中学）、完全中学；等等。

在这种综合学校里起社会选择作用的是所谓的内部分组，分入学阶段和升级阶段，必修课和选修课，按兴趣、爱好、能力分成各种课程、班、组以及各种教学分化手段。

资本主义国家广泛讨论了改革高等学校的新设想，即所谓的整体化高等学校，它联合各种类型的高等学校，并使学生有可能从一种高等学校转入另一种高等学校，使一切类型的高等学校对“所有人开放”

，使学生不是掌握一门职业，而是掌握一类职业。

这种高等学校按三个阶段培养学生，每一阶段保证学生达到一定的职业水平（如培养教师，每一阶段授予普通学校某一个阶段的教师资格，即小学教师、主要学校教师、不完全中学教师、完全中学教师等），所设置的课程结构允许在第一和第二阶段改变先前选定的专业范围。

1974年12月德意志联邦议会通过了关于高等学校的法令，规定要使综合大学和专科高等学校的教学内容和教学水平整体化，训练学生从事广泛的职业活动，发展技术系统思维、独立获取知识和获得有方法有论据地解决新问题的能力，加强高等学校在提高专家业务上的作用。

高等学校整体化的设想在法国被广泛地采用，把工艺学院和技术学院并入综合大学，它们不授予完整的高等教育，而用短时间培养狭隘专业的专家。