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教育经济教育经济学1（第1页）

教育·经济·教育经济学[1]

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教育离不开经济，人类社会开始经济活动时，就有教育。

但是作为研究教育与经济关系的学科却是很晚才出现。

虽然20世纪二三十年代苏联就有人研究过教育对经济增长的贡献，但直到20世纪60年代美国学者舒尔茨提出人力资本理论以后，教育经济学才进入了学术界的领域，至今不到100年的时间。

教育经济学在我国是一门新兴学科。

过去教育学虽然总要讲到教育与经济的关系，讲到教育作为文化教育的一部分要受一定社会政治经济的制约，并反过来为政治经济服务，但并没有专门从经济学的角度来解剖它们之间的关系。

教育经济学的基础应该是经济学，不只是教育学，需要从经济学的角度来剖析教育对经济发展所产生的影响，并认识教育在经济发展中的地位和作用。

舒尔茨就是从这个视角提出教育增长对经济增长的贡献的。

他认为，经济的增长除了物质资本和劳动投入的增加外，劳动者受教育程度的提高起了重要的作用，从而提出了“人力资本”

理论。

这一理论使人们认识到，教育不只是一种消费，而且是一种投资。

国家发展需要教育，教育可以提高国民素质，提高劳动生产力，促进经济增长。

个人发展也需要教育，家庭对子女的教育投入，可以使子女将来就业于更优越的职业，取得经济上的回报。

因此，20世纪七八十年代是世界教育大发展的年代，大家都对教育充满了期望。

但是教育经济学不只是研究教育对经济发展的影响，还要研究经济对教育的影响。

经济发展水平必然会影响教育的投入，从而影响教育的发展。

以我国为例，我国是人口众多的发展中国家，经济发展水平较低，所以教育投入长期不能满足教育发展的需求。

我国1993年就提出财政性教育经费2000年应占国民生产总值4%的目标，但直到2012年才得以实现。

随着近十多年来我国经济的不断增长，我国教育也有了惊人的发展：义务教育得以全面普及，高等教育实现了跨越式发展。

教育与经济的关系并非简单的线性关系，而是非常复杂的系统。

从教育投入来说，不只是政府的投入，还有社会的投入、民间的投入、家庭的投入。

我国在20世纪90年代就出现过教育产品性质的争论：教育是公共产品，是准公共产品，还是私人产品？这就涉及教育投入的主体和受益问题。

教育投入的重点在哪里？是基础教育还是高等教育？是普通教育还是职业教育？教育投入的效果，也即投入与产出的关系，也是教育经济学关心的问题。

当然，投入和产出并非衡量教育的唯一标准。

教育除了具备经济价值外，同时还承载着社会公平、文化传承、知识创造、促进可持续发展等众多的社会和文化功能。