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四改制高中和薄弱高中学校的改进（第1页）

四、改制高中和薄弱高中学校的改进

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改制高中模式多种多样，总结起来大概分3种类型，名校改制、薄弱校改制、新建学校利用改制机制启动。

无论哪一种类型都有顺利和不顺利的案例。

下面介绍一所Y高级中学，该校既是利用公办民助机制起步建设的学校，也是一所薄弱学校。

（一）案例学校分析

调研者[8]经过一年时间，在Y高级中学调研，了解Y高级中学改制前后的变化。

下面是调研者和Y高级中学校长访谈的片段整理，从访谈中我们可以了解一些Y高级中学改制前后的相关信息。

问：Y中学办学体制变化的起止时间是？

校长：1999年6月开始，成为全市第二批“高中教育体制改革实验学校”

，属于公办民助性质，学费每年每生6000元。

2009年10月转回公办学校。

问：改制期间政府投入的情况如何？

校长：政府投入较少。

最初学校和一般的公办高中一样，在2008年被“断奶”

，政府停止一切投入。

当时学校除了学费收入，几乎没有任何经费来源，支付教师绩效工资完全靠自筹。

国家断奶后，由于经费短缺，高中实验课也被取消。

问：改制期间生源怎么样？

校长：“弱校改制”

吸引力不高，又高收费。

一开始只有家里有钱的孩子才来上学，后来招生困难重重，生源不足。

至于原因，除了老百姓认公不认私的观念之外，也有随着国家的“断奶”

，教师的绩效工资发放困难，优秀老师先后调离，教育质量下滑严重等因素。

问：当时优秀教师流失的主要原因是什么？

校长：对公办教师身份和铁饭碗的追求。

问：当时家校之间的关系怎么样？

校长：家校关系恶化，家长和学生也对学校产生了怀疑，家长老感觉学校只让学生交钱而没有给孩子好的教育。

学生回家一说老师讲得不好，家长就向教委写信反映。

如果有“问题学生”

因违反纪律被开除，家长就要求学校退钱，如果不退就到学校闹事，严重影响了教育秩序。

问：出现这些问题的主要原因是什么？

校长：一是管理层的事业观、思想境界有问题，没有主人翁意识，认为学校是上级的。

二是管理层的出发点有问题。

当时学校认为只要工资待遇高，教师工作积极性就高。

三是管理层对学校发展没有预见，没有洞察老师、家长和学生的心理变化。

四是政府经费的断供。