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一全面加强课程建设优化课程体系（第2页）

③不断丰富课程形态。

在坚持以学科课程、分科课程为主的前提下，把活动课程纳入课程体系，积极探索综合课程的多样形式。

④适度放权，发挥地方和学校在课程建设中的主动性和创造性，逐步增强课程计划的弹性，给地方、学校一定的自主设置课程的权限，地方课程、校本课程成为整个课程体系的重要组成部分。

2.课程标准的修订与完善

课程标准是规定每个课程科目的目标、内容及其实施要求的纲领性文件。

课程标准具体解决每一门课程的目标功能定位、内容结构、掌握水平等，是课程建设的关键环节。

改革开放40年间，我国非常重视课程标准的研制工作，建立了比较规范的课程标准研制的流程。

一般来说，一个课程标准的研制，需要经过专家团队研发、征求意见、修改完善、官方发表四个基本环节。

这种流程控制机制对于提高课程标准的科学性具有重要作用。

自1992年以来，我国课程标准一般与课程计划同步颁布，但也有课程计划不变而修订各科课程标准的特例，如2011年单独修订了义务教育各科课程标准。

总体来看，改革开放40年间，我国课程标准建设取得了较大成就，主要体现在如下几个方面：①建立了完整配套的国家课程标准系统。

我国建立了国家课程的统一标准，明确规定了每门国家课程的目标要求、内容结构、学业水准、实施与评价规范，为提高教育质量、促进教育公平提供了基础保障。

②通过课程标准建设，积极固化、细化立德树人的时代要求。

改革开放40年间，我国非常注重把人类社会发展和国家现代化建设的新要求及时转化、落实为各科课程目标。

掌握“双基”

、智力发展、创新意识、实践能力、立德树人等培养目标的倡导和在课程标准中的细化，体现了我国的育人追求和与时俱进的发展要求。

③通过课程标准建设，探索解决现代课程的内容选择和组织问题。

一方面，注意基于学科知识逻辑，构架学科内容结构；另一方面，注意把一些新的重大科技成果（如信息技术）和社会关注的重大现实问题（如环境教育、社会主义核心价值观等），及时吸纳进课程内容之中。

在内容组织上，以遵循学科逻辑为主，积极探索基于心理逻辑的多样组织形式。

④通过课程标准建设，指明教学和评价改革的基本方向。

课程标准对课程实践、评价提出了原则性建议和要求，这些要求直接影响了学校教学和评价改革，促使我国中小学教学和评价工作朝着优质高效、生动多样、主体参与、共同发展的基本方向不断前进。

3.以教科书为核心的课程资源建设

课程资源，即根据课程标准研发的，在课程实施中供教师和学生使用的各种教学材料，如课本、教学指导书、练习册、教学影像资料、挂图、标本、模型等。

其中，最基本的课程资源是教科书，它是学生直接学习的教育内容。

改革开放40年间，我国非常重视课程资源，尤其是教科书的建设工作，研发了一系列高水平的教科书和相关辅助资源。

课程资源的种类、数量得到了极大丰富，为学生身心发展提供了比较充分的教育内容支持。

改革开放初期，国家把教材建设作为一件大事来抓，从全国各地抽调人力支援人民教育出版社编写全国统一的中小学各科教材，1980年出版了“**”

结束后的第一套全国统一使用的中小学教材。

1986年，为适应普及义务教育的新形势，我国探索建立了教材审定制度，即把教材编写和教材审定分开，除人民教育出版社外，其他社会机构、团体、个人均可以编写教材，经审查、审定合格后由学校选择使用。