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社会领域专职党务人才队伍建设研究（第4页）

的实现途径方面，通过有效实施综合素质提升工程，达成人才队伍建设的专业化；通过有效实施职业能力建设工程，达成人才队伍建设的职业化；通过有效实施人才培养保留工程，达成人才队伍建设的梯队化；通过有效实施队伍建设保障工程，达成人才队伍建设的规范化。

总之，要通过实施专职党务人才培养的“四大工程”

，着力夯实队伍建设基础，营造引得进来、留得下来的人才队伍建设环境；通过推进专职党务人才培养的“四化”

建设，着力提升人才素质，营造安心舒心、建功立业的工作环境。

四、加强社会领域专职党务人才队伍建设的措施及建议

根据社会领域专职党务人才队伍建设的“三个四”

模式，要切实达成人才队伍建设的“四大目标”

，就必须有效实施人才队伍建设的“四大工程”

。

为此，我们建议从以下四个方面入手。

（一）明确身份定位，完善配备标准，推进职业精神培育工程，促进专职党务人才队伍职业化建设

1.要明确党务身份定位，提升职业吸引力

建议将社会领域专职党务工作者与社区工作者同步进行规范管理，将社会领域党务工作者也明确定位为“社区工作者”

，纳入社区编制，享受等同于社区干部待遇，进行统一招聘、培养与管理，形成长效机制，使社会领域专职党务工作者具有归属感和成就感。

2.合理配备专业职数，满足业务工作需求

一是社区党建适当提高配备标准。

针对社区只有一个专职党务（即社区书记）的情况，应该增加配备1名党务专职，协助书记搞好党建工作。

具体标准可修订为：党员100人以内的社区，配备2名专职党务；党员100～500人的，配备3名专职党务；党员500人以上的，配备4名专职党务。

二是非公党建适当降低配备标准。

对职工50人以上的非公企业，10个企业配备1名党建指导员；对职工50人以下的非公企业，100个企业配备1名党建指导员。

这样，非公党建指导员的配备将降低1倍，完成任务的难度将大大降低。

（二）完善激励机制，优化年龄结构，推进人才引进保留工程，促进专职党务人才队伍梯队化建设

1.优化招聘条件，吸引优秀人才

一是年龄上可适当放宽。

既可招聘高学历、专业对口的大学生，又可招聘从企业下岗退休、从部队自主择业的党员。

二是户口可适当放宽。

只要综合素质高，适合做党务工作，不是北京户口，也可以招进来。

对于外地户籍的毕业生，可承诺3～5年内帮助其解决北京户口。

三是政治面貌可适当放宽。

对于主要从事基础调查统计工作的专职，可以不要求一定是党员，这样，既可吸引一批学历较高的非党优秀青年，又可通过逐步培养，将其发展为党员，增强人才发展后劲。

2.完善激励机制，留住优秀青年

一是完善考核奖励制度。

细化年终考核制度，按照考核等级发放年终奖金。

连续3年被评为优秀的，优先选拔到社区工作的领导岗位。

二是试行报考公务员、事业编干部加分制度，工作年满3年后，大学生党务报考朝阳区公务员、事业编进行面试时，可适当加分。

三是改善工作生活条件。

关心专职党务日常生活，有条件的可为年轻党务提供住宿和就餐帮助；完善专职党务带薪休假制度、丰富精神文化生活。

（三）强化专业培训，提升综合素质，推进专业素质提升工程，促进专职党务人才队伍专业化建设