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第三届中国社会管理论坛综述（第1页）

第三届中国社会管理论坛综述

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加快构建中国特色社会主义社会体制

赵秋雁陈鹏[1]

社会体制改革是一项广泛深刻的社会变革，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对于推动中国特色社会主义事业持续健康发展具有重大意义。

近日，由北京师范大学中国社会管理研究院、中共北京市委社会工作委员会和中国社会工作协会共同主办，巨人教育集团协办的第三届中国社会管理论坛在北京师范大学举行。

论坛的主题是“贯彻十八大精神，加快社会体制改革。”

与会者围绕这个主题，在主论坛发表演讲，以及在“社会管理体制和机制建设”

、“提高社会管理科学化水平”

和“加快形成现代社会组织体制”

三个分论坛广泛交流。

在论坛上还首次发布了《中国社会体制改革报告》蓝皮书，这是我国第一本关于社会体制改革的蓝皮书，集中反映了近期社会各界对社会体制改革理论探索和实践创新的研究成果。

现将本届论坛讨论的成果综述如下。

一、加快推进社会体制改革势在必行，意义重大

与会专家对加快社会体制改革重要性和紧迫性展开了深入讨论，一致认为，社会体制是社会主义现代化建设的重要组成部分。

加快推进社会体制改革，是全面深化体制改革的必然要求，是构建成熟的中国特色社会主义制度的一项重大任务。

专家们指出，我国仍处于大有可为的重要战略机遇期，同时也是各种社会矛盾的凸显期，社会领域中面临着不少亟待解决的问题，必须直面这些社会问题、社会矛盾和社会冲突，全面分析其形成的原因和机理。

在中国社会现实状况和社会发展走向问题上积聚共识。

有的专家指出，一个较长时期以来，社会建设是我国现代化建设中的一个短板和瓶颈，特别是社会体制不适应社会结构、利益结构多层次、多元化发展的新情况、新要求；也有的专家认为，社会体制改革进展与人民群众的需要仍存在较大差距，基本公共服务不均等、区域发展不平衡，上学难、看病难、住房难、就业难，收入分配差距不断扩大等一系列问题，这些与社会体制不合理直接相关。

与会专家认为，加快推进社会体制改革意义重大。

首先，这是加强社会建设、全面建成小康社会的内在要求。

我们党对社会主义现代化建设规律的认识不断深化，其中把社会建设作为中国特色社会主义“五位一体”

总体布局的重要组成部分，作为全面建成小康社会的重要任务。

不加快社会体制改革，社会建设中的许多问题就难以从根本上加以解决。

其次，这也是全面深化改革、完善中国特色社会主义制度的重要内容。

社会体制是建立在中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上且与经济体制、政治体制、文化体制、生态体制等相并列的一项具体制度。

只有加快推进社会体制改革，才能全面完善中国特色社会主义制度体系。

最后，这还是加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平的必由之路。

当前，政府、社会组织、企业、公民的社会职责不清，社会治理体系、规制、机制不合理，放活、管控、协同的体制性功能难以有效发挥作用，解决这些问题都必须加快推进社会体制改革，不断创新社会管理的理念、主体、内容、体制、机制、制度、环节、方式、手段。

二、构建中国特色社会主义社会体制总体目标和基本任务

与会专家认为，加快推进社会体制改革的总体目标，从根本上说，就是构建起中国特色社会主义社会体制。

党的十八大对加快推进社会体制改革作出了重大决策和部署，第一次把社会管理体制、基本公共服务体系、现代社会组织体制和社会管理机制等一系列既有联系、又有区别的范畴，概括为中国特色社会主义社会体制的基本任务和重点方面，是对我国社会体制改革理论探索和实践创新成果的新升华、新发展。