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5 会海沉浮（第3页）

六是习惯于邀请党政领导出席部门的会议。

有些部门领导不管需要不需要，凡开会以能邀请到分管领导特别是主要领导到会讲话为荣，软磨硬泡“逼”

领导到场。

也有的领导同志或碍于情面，或出于调动部门积极性，只好乖乖“就范”

；麻烦的是，这个部门的会议参加了，那个部门来邀请又不能不去，直属单位的会议参加了，中央、省属单位有请也不好拒绝，于是在几十上百的部门会议间往返穿梭，疲惫不堪。

七是习惯于用会议代替工作。

会议当然也是工作的重要形式之一，但还有大量的问题需要用非会议形式去解决，包括调研、督查、协调、现场办公等等。

但有些同志凡事只知道开会，以为开了会就做了工作、解决了问题，不抓实事，不求实效。

“会海”

之岸

话说回来，会议作为传达政令、部署工作的重要形式，并不是不能开，问题是怎么开，怎么开成有质量、有效率的会，开成解决问题、促进发展的会。

那年我主政Y市时，曾以市委名义出台求真务实作风建设18条，其中明确约法三章：少开会，开短会，开解决问题的会；领导干部少讲话，讲短话，讲实在管用的话；少发文，发短文，发有“干货”

的文。

对开会还做出具体规定：能不开会的尽量不开会，能合并开会的尽量不单独开会，能开短会的决不开长会，能开视频会的不集中开会；除党代会、人代会、政协会等大型会议以外，其他会议上领导人的讲话一般控制在半小时左右，最长不超过1小时；按实际需要组织相关人员参会，无关人员一律不陪会；每次会议原则上只安排一位领导讲话；除特殊应急需要，晚上、节假日一律不开会；严格控制会议时长，按作息时间完成议程，一律不拖会。

此举出台后，会议次数、会议时间压缩13以上，广大干部无不拍手称快，一位部门负责人甚至说：“简直有一种被解放的感觉！”

更重要的是，各级干部跳出“会海”

，有更多的时间和精力抓大事、干实事。

当然，这不过是我和同事们的实践尝试而已。

实际上，多少年来，党中央三令五申，地方党政也出台举措，关于精简文件的文件下过不少，关于精简会议的会议开过不少，也的确取得了一定成效。

更何况，新一届中央领导集体励精图治，出台八条新规，力戒形式主义、官僚主义，为填平“会海”

创造了良好环境和条件。

但同时也要看到，“会海”

作为一种由来已久的痼疾，要想填平，尚需时日。

除了领导者、办会者要打破那些陈旧的惯性思维和方式方法外，最根本和最重要的，还是要通过法治解决问题。

这是因为，会议太多太滥，说到底是源于法治不健全、不到位，一些地方有法不依，有章不循，还是要靠开会、靠领导反复布置来推动工作。

作为一种过程，这是必然的和可以理解的；但若作为一种常态化、永久性的工作方式，则是落后和危险的。

从这个侧面也可看出，党中央推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化，无疑是十分正确和非常及时的。

填平“会海”

，重在实干莫空谈。

推进法治，“波浪”

在后“岸”

在前。