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选文 大清印刷物专律（第3页）

十一依刑事诉讼控告被普通谤，而被告证明所控事件，并非有意挟嫌，甚或以原告并未因此损害为词，则问官可以被告所答之词为直。

然此等案情，如依民事诉讼法，则被告所对之词，问官不得遽以为直；惟可因此等实在情形而减轻原告所要求之偿金。

十二凡以刑事诉讼控告普通谤讪，如控告之人系职官，且照定例，控告人有权可以审判此等案件者；又控告人之官阶较崇于问官，且有权可以命令之者，均须禀请本管之督抚办理。

要而言之，控告人不得为问官，亦不得依官而向属官控告，如欲控告，必须向官阶较崇一级之官控告。

即上控事件，亦依此类推。

倘有官员擅违此制，被告可向京师印刷注册总局申诉。

该总局即当据请商部会奏朝廷，察酌办理。

十三遇有讪谤情形，不论军民人等，均应尽国民义务，将讪谤情形向最近之地方官报告，或报告于本辖官长。

无论何种讪谤，如报告于地方官长，各该官长即可权衡其事，将一干人逮捕，并将所有各该讪谤物件查封，一面即将办理情形申报于本省督抚。

各该督抚，接到此等申报后，即行按照情形，查明实在；如果以为适当，即派干事员开堂，将一干人提讯。

十四凡讪谤事件审实惩办后，即将所有讪谤物件，按所犯轻重，或充公，或销毁，或发还，由问官临时定夺。

十五凡记载物件，如审实有讪谤情形，除按上文所载各条办理外，所有印刷人、资本人，或经理人等，即不得再以印刷及记载物件等为业。

十六凡犯讪谤事件审实后，即依本律办理，并不依他人所犯论罪。

十七凡违犯上文所解说各条而审实者，依左开科判：

甲、凡科普通谤案，罚锾不得过银一千元，监禁期不得过二年，或罚锾监禁两科之。

乙、凡科讪谤案，罚锾不得过五千元，监禁期不得过十年，或罚锾监禁两科之。

十八凡再犯案件，即以初犯所科加倍科之。

十九凡各种记载物件之经理印刷人，如曾经审实犯有讪谤案一次，普通谤案二次，或合伙诬诈案者，则各该人等所营业之记载物件，大清邮政局可不为邮递，或另由定案地方之督抚审酌办理。

凡记载物件之经理人、资本人、印刷人等，凡隶我法权而犯讪谤者，则获著作人或分送人审讯讯办后，大清邮政局将此等记载物件不为邮递。

第五章教唆

凡他人之著作，或出版印刷，或录入记载物件内，因而公布于世，致酿成非法之事者，不论所酿成之事为犯公法为犯私法，各该著作人俱依临犯不在场之从犯论。

如此等著作尚未酿成犯法之事，即将著作人依所犯未遂之从犯论。

第六章时限

一凡一切文书图画，或系书写，或系印刷，或用汉文，或用其他各文字，而发行或销售于皇朝一统版图者，在律即有治理之权。

二本律奏奉朱批后，由京师印刷注册总局颁行，满六个月之后，即切实施行。

本文节选自《中国近代出版史料·初编》，张静庐辑注，上海：上海书店出版社，2011年版，第312—319页。

【导读】

出版法律是出版业发展到近代一定阶段的产物。

清代以前，书刊被视为普通“商品”

之一种，无专门法律。

晚清政府一度沿袭《大清律例·盗贼目》中对“妄布邪言”

“妖书妖言”