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选文 美国的出版自由（第2页）

在完全按人民主权理论[2]施政的国家，设立出版检查制度不仅危险，而且极其荒谬。

当每个公民都被授予管理国家的权力时，那就必须承认公民有能力对同时代人的各种意见进行抉择，对认识之后能够指导他们的行为的各种事实进行鉴别。

因此，出版自由和人民主权，是相互关系极为密切的两件事；而出版检查和普选则是互相对立的两件事，无法在同一个国家的政治制度中长期共存下去。

生活在美国境内的1200万人，至今还没有一个人敢于提议限制出版自由。

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现在，美国可能是世界上革命萌芽最难生长的国家。

但在美国，报刊爱好破坏的倾向，也与法国相同。

美国报刊的暴力虽与法国相同，但其激起人民发怒的原因则与法国不同。

在美国，一如在法国，报刊是把善与恶混在一起的一种奇特的力量，没有它自由就不能存在，而有了它秩序才得以维持。

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另外，他们又确信，法院无力管束报刊，而人类语言的微妙差别，又总能使司法当局抓不住辫子，所以这种性质的罪行几乎都能从企图抓住它们的手下溜走。

于是他们认为，为了能够有效地对付报刊，就得有一个不仅致力于维护现有的秩序，而且能摆脱周围舆论的影响的法庭。

这个法庭要在审案时不公开，在宣判时不述处罚理由，惩处的主要对象是动机而不是语言。

不管谁有权建立和主持这样的法庭，我以为追诉出版自由都是多余的，因为这个法庭将是社会本身的专制主子，它可以把作家连同他的著作一起除掉。

因此，在出版问题上，屈从和许可之间没有中庸之道。

为了能够享用出版自由提供的莫大好处，必须忍受它所造成的不可避免的痛苦。

想得好处而又要逃避痛苦，这是国家患病时常有的幻想之一。

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美国报刊的影响力所以很小，有许多原因。

现举其主要者于下。

大家知道，在美国，政治生活是活跃、多变、甚至动**的，但很少被狂暴的**所打乱。

当物质利益发生冲突而不能妥协时，也很少掀起狂暴的**，何况在美国这种利益是容易得到满足的。

为了判明英裔美国人和我们法国人在这个问题上存在的差别，只看一下两国的报刊就可以了。

在法国，报刊上登载商业广告的版面非常有限，甚至商业新闻也不怎么多。

一份报纸的版面，大部分讨论政治问题。

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美国没有大城市。

[3]在那里，人力和物方分散于广大国土的各处，人类智慧之光不是从一个共同的中心向四外散射，而是在各地交互辉映。

美国人在任何方面都不规定思想的总方针和工作的总方针。

这一切都来因于不以人们的意志为转移的地方环境，但法律在这方面也起了作用。

在美国，既不向印刷业发放执照，又不要求报刊进行注册，更不知保证金为何物。

因此，创办报刊既简单又容易，只要有少量的订户，就足以应付报刊的开销，所以美国定期期刊和半定期期刊的样数多得令人难以置信。

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在美国，几乎没有一个小镇没有自己的报纸。