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智慧52（第2页）

。

姚崇历仕唐武则天、睿宗、玄宗诸朝。

他“明于吏道，断割不滞”

，“善应变以成天下事”

，为相期间，恪尽职守，勤政爱民，政绩卓著，被时人誉为“救世宰相”

。

武则天时期，他因富于才干，被破格提拔为兵部侍郎、同中书门下平章事（宰相）。

当时武则天重用酷吏，告密者蜂起，酷吏来俊臣、周兴等大兴冤狱，许多朝臣和李氏宗族被无辜杀死，因此，朝臣人人自危。

刚上任的姚崇认为自己有责任改变这种局面。

于是他直率而诚恳地劝谏武则天，说服她改变酷治，以保持政局的安定，统治的长久。

武则天为之所动，并于长安二年（702年）修正来俊臣等酷吏造成的冤假错案，为受害的官员“伸其枉滥”

。

为此，武则天赞赏他道：“以前宰相皆顺成其事，陷朕为**刑之主。

闻卿所说，甚合朕意。”

并赏银千两。

睿宗时期，身居相位的姚崇极力革除弊政。

当时官僚机构臃肿，百官泛滥，铨官制度紊乱。

尤其是公主、后妃们，大搞“斜封官”

。

按正常程序，应是吏部先用赤笔注官之状，门下省审批，皇帝授旨，称“赤牒授官”

。

斜封官则是皇帝受公主、后妃的请谒，用墨笔敕书任命官员，用斜封交付中书省。

她们利用斜封，鬻法徇私，进而搞裙带关系，各树朋党，扰乱吏治，致使政府机构的工作难以正常开展。

姚崇则联合宋璟等上言：“先朝斜封官悉宜停废。”

……睿宗采纳了他们的建议，“罢斜封官数千人”

。

同时，他又不畏强权，大力整顿吏治，使唐政府很快出现了“赏罚尽公，请托不行，纲纪修举”

的清新局面。

姚崇为玄宗辅政时期，继续大力整肃吏治。

严格铨选制度，对于以请托等不正当手段谋取官职的，无论是谁，姚崇都坚决予以制止。

开元二年（714年）二月，申王李成义向玄宗请托，要求将他府中的阎楚硅破格晋升，玄宗答应照顾。

这种做法违反了官吏提拔的正常程序，姚崇坚决反对。

他和另一丞相卢怀慎上书，反对因亲故而升官晋爵。

姚崇的力争，迫使玄宗收回成命。

至此，向皇帝请谒讨官的情况大为收敛。

唐中宗时，佛教盛行，公主、外戚皆奏请度民为僧尼，以求福禳灾；富户强丁也多削发以避赋税徭役，破坏了政府的正常赋税征发用于农业生产的发展。