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第二 募兵制下兵士春衣的发放（第3页）

，两者所指实为一事。

联系史籍“春衣中使”

和“春衣使内官”

的记载[15]，可知唐代专司颁赐将士春装的官员多由皇帝亲信的宦官来担任。

考虑到“春衣”

“冬衣”

并称的史实，有唐一代应有“冬衣使”

的设置[16]。

权德舆《谢赐冬衣表》载：“九月二十日，中使孟国瑶至，……赐臣冬衣两副、大将军冬衣共四副者。”

[17]以例推之，“中使孟国瑶”

当为给赐将士冬季衣装的官员，显然亦由皇帝指派的宦官充任。

（3）度支掌管“春衣”

“冬衣”

的储备和发放。

《唐六典》卷3《尚书户部·度支郎中》载：“凡天下边军，皆有度支之使，以记军资粮仗之用。

每岁所费，皆申度支而会计之，以长行旨为准。”

度支为户部四司之一，“掌判天下租赋多少之数，每岁计其所出而支其所用”

。

其中自然包括了对“军资粮仗”

进行总体的调度与分配。

开元、天宝年间，唐以萧炅、李元佑、杨钊、杨国忠等要员判度支，度支地位日渐上升，有从户部分离的趋势。

“至德以后，戎事费多，（乾元）二年（759）十二月，吕諲为兵部侍郎平章事，充勾当度支使。”

[20]此后度支使权限增大，职事变繁。

在唐后期三司分理财政的格局中，度支因“掌国计”

而始终处于核心地位[21]。

度支储备的钱物（绢布）斛斗中，有很大一部分充作军费，而且“三分之中，二给衣赐”

，说明军士“春冬衣赐”

的绢布在度支储备中占有绝对比重。

据前引《旧唐书·裴度传》，朱可融一次奏请度支给赐“春衣”

三十万端匹，数量相当巨大。

陆贽在《请两税以布帛为额不计钱数》中论道：“经费之大，其流有三。

军食一也，军衣二也，内外官月俸及诸色资课，三也。”

[22]军衣耗资庞大，成为国家沉重的财政负担，但唐王朝仍在艰难地施行着兵士“春冬衣赐”

的发放。

元和十四年（819），宪宗下诏：“缘边诸军，自今已后所给衣赐及军粮价直，宜委度支稍加优恤。”