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第一 第二次世界大战后初期日本的教育民主化思潮（第4页）

。

其宣言中也说：“我们在这里宣告，我们要为铲除妨碍发展民主主义教育的一切障碍，建立民主主义教育而奋斗。”

[3]

第二，该组织的成员们认为，振兴教育的唯一道路是在发展生产的基础上，建立民主和进步的教育，但是在当时的日本教育中，官僚、封建和法西斯的倾向又有所抬头，教育经费也在不断地被推到民众的身上。

因此，民主教育面临着极大的危机，教育民主化的斗争一日不可懈怠。

第三，在实现日本教育民主化的方法论方面，“民教”

的刊物《生活学校》提出了内外结合的思想，即“我们要了解广大教师默默努力、经历二三十年暗中探索所取得的成果。

在这一经验的基础上，再吸收美国教育的经验教训。

只有这样，才能使日本教育的民主化得以实现”

。

[4]此外，“民教协”

的纲领中还提出了与国内所有其他方面的民主力量联合起来、同世界上各种进步力量联合起来，共同为日本的教育民主化而奋斗的观点。

第四，在具体的教育改革思想方面，“民教”

和“民教协”

也提出了多方面的民主性要求。

例如，在教育内容和教育方法方面，它们要求坚决清除封建的、国家主义的和法西斯的教育观点，积极普及进步的、民主的和科学的教育观点；对于教科书，“民教协”

主张建立民主的教科书编辑机构，实行教科书的民主管理，反对官方垄断教科书的制定和发行工作；在学校和教师的组织和管理上，“民教协”

主张成立民主的学校委员会管理和经营学校、公选校长、废除视导制度，反对对学校的官僚统治；必须从学校中彻底开除战犯，实现教师法定资格审查制度的民主化；必须保证教师的最低生活水平；对于学生，要实行学费的国库负担制度，保证学生的学习生活，为此必须免费供应教科书、学习用品和午餐；要保证师生的政治权利，反对压制进步教师和学生的自主活动，反对官方对教师的强行再教育等。

美军占领期间成立的民间教育研究组织中，还有一些是教学专业性质的研究会，但是教育民主化的思想也是它们教育理论的基本指导思想之一。

例如，历史教育者协会在其成立宗旨中指出：“我们希望从日本清除一切封建的、法西斯的东西，尽快在国内发展民主主义，在国外对世界和平做出贡献。”

“只有民主的实践的立场和目的才是正确的历史教育的根本立场和目标。”

日本小学生作文研究会成立时的纲领也提出了“为日本教育民主化及其发展竭尽全力”

[5]的奋斗目标。

四、第二次世界大战后初期日本教育中复旧思潮和新旧教育思潮的论争

第二次世界大战后日本教育改革的主流思想虽然是以教育民主化为主要倾向，但是年深日久的尊皇思想以及军国主义，并未销声匿迹；更何况美国占领军只是从政治、经济及文化教育等方面的政策上采取一定的改革措施，并没有从思想理论上对尊皇思想和军国主义进行批判。

他们为了美国在亚洲的长远利益，从利用和控制日本当局出发，甚至不追究在侵略战争中起重大作用的天皇的战争责任，从而使得尊皇思想和军国主义继续顽强地保留下来。

战后新旧教育思潮的论争，首先具体表现在新宪法制定过程中有关教育条款的拟定上。

日本政府于1945年10月成立宪法问题调查委员会，开始着手制定宪法修正草案。

当时官方对战前的《大日本帝国宪法》的相关条款只准备做词句上的修正。

对此，当时许多党派、社会组织、民间教研机构乃至个人，大都提出了针锋相对的意见，草拟出自己的新宪法的提案，反映了他们对于战后日本社会发展、对新教育的不同观点和期望。

例如，当时日本共产党的宪法议案最为激进，它的《新宪法（草案）》主张成立人民共和国，第37条提出：“所有人民的受教育、获得技术的权利应得到保障，初等及中等学校教育实现义务制，其费用全部由国库负担，在更上一级学校的就学也应实行由国库负担一部分的制度，企业家不得为经营上的原因而妨碍雇员的就学。”

[6]此外，当时的日本社会党、民间的“宪法恳谈会”

以及高野岩三郎个人等拟定的各种宪法草案，也都提出了人民有受教育的权利或义务等条款，反映了民主的呼声；而当时的日本自由党、进步党的宪法草案则坚持天皇国体，有的甚至仍然称人民为“臣民”

，也没有教育问题的条款。

由于民主进步力量的论争，后来的《宪法修改草案大纲》以及进一步修改发表的《宪法修改草案》终于吸纳了反映时代进步潮流的教育思想。