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第三 面向世界面向未来的教育改革指导思想（第5页）

，但在取得别国信赖的同时保持爱国心和日本文化的个性是绝对不可少的，因此临教审的最终报告较之它前几次的报告在这个问题上更多地强调了学校应该采取有效的方法，使学生理解国旗和国歌的意义，培养敬重国旗和国歌的感情和态度。

第三，要具备实现国际化而要求的沟通能力，包括语言能力、表达能力、国际知识和教养等，同时尤为不可缺少的是对日本历史、传统、文化、社会具有广泛而深刻的认识和有说服力的自我见解，以便让世界更好地了解和接受日本的文化，更好地实现“日本社会的国际化”

。

在具体措施方面，教育当局提出了加强日语和外语教学、加强归国子女和海外子女教育、建立面向国际的一般学校和高等学校、改善留学教育和留学生教育以及加强国外知识的普及教育等。

总之，关于教育国际化的思想可以说是一种有远见的思想。

因为在一个日趋国际化的社会中，着力培养善于在全球活动的人才，是教育改革的必然趋势。

但日本教育国际化思想中所包含的某些扩张主义倾向和自我优越感，也引起了人们对其“国际化”

“政治大国”

要求的警惕。

六、“适应信息化社会”

的教育改革思想

从20世纪80年代后期开始，日本教育当局就提出了教育适应即将来临的信息化社会的思想。

这一思想也是当时临教审一系列咨询报告的重要思想之一。

这些报告认为，信息化的进展具有彻底改变教育模式的可能性，其基本的作用就是在教育中大幅度地扩充教育者与学习者的双向信息传递，并缓和时间和空间的制约，创造以信息网络为中心的新的“学习空间”

，进而对人们的整个社会生活产生巨大的影响。

但另一方面，信息化的进展又可能造成人们直接经验的减少、间接经验的增加，使人们过分依赖信息，或因不能正确处理信息而造成信息膨胀，造成许多不适应现象。

这正反两方面的作用，都极大地影响着人才的培养，所以必须及时地改革教育，适应信息化社会的来临。

基于上述观点，教育适应信息化社会的3条原则是：真正开展适应社会信息化的教育；充分有效地运用信息手段搞活教育机构的工作；消除信息化产生的反面作用，促使教育环境人性化。

为此，以信息化为目标的教育改革必须完成4个方面的任务。

第一，确立信息道德。

就是使每个人都能预先认识自己所传递的信息对他人、对社会可能产生的影响，趋利避害，也为了防止对电脑、版权等无端侵入的不良事件；因此，为了建设理想的信息化社会，必须确立信息化社会新的伦理道德即“信息道德”

，并将它作为社会普遍的基本准则之一。

第二，构造信息化社会学习系统。

包括建立旨在对于“培养信息利用能力的教学内容和方法”

进行研究的体制；建立旨在对于“教育各领域中最适合的信息媒介”

进行研究开发的体制；建立旨在培养适应信息教育的教师的教育体制；建立旨在对信息机器副作用等问题进行研究的体制。

第三，有效地运用信息手段。

即在各级各类学校和社会教育中有效地运用信息手段进行教育工作。

为此必须培养教师的信息使用能力，提高教师素质，完善学术情报系统等。

第四，创造信息环境。

包括在学校等各种教育场所创造开放的信息环境；建立开放的信息储存库并开发相应的数据库构造系统；有效地运用最尖端的信息技术于教育领域，适应个别化和多样化的学习要求；继续重视电视等传播媒介的积极作用，但更要重视硬件的标准化发展和提高软件的兼容性，使得操作更为简易；等等。

进入20世纪90年代以后，教育适应信息化社会的思想仍然不断地在有关政府的文件或报告中表现出来。

例如，1992年规定的小学高年级的社会科教学内容中，就提出了信息化教育的目标；1997年，“教育课程审议会”