格格党

手机浏览器扫描二维码访问

三特殊教育资料类研究成果（第2页）

在政策方面，我国政府在“十一五”

“十二五”

“十三五”

期间均针对残疾人教育提出指导性要求，支持大力发展残疾人事业，这为特殊教育学学科发展提供了动力。

国家领导人在多种场合对特殊教育发展提出了发展建议。

2007年10月15日，中国共产党第十七次代表大会在北京召开，胡锦涛做了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。

报告把“优先发展教育，建设人力资源强国”

作为以改善民生为重点的社会建设的重要内容和任务，强**育公平是社会公平的重要基础，并提出要关心特殊教育。

2008年3月28日，中共中央、国务院发布了《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，再次重申关心残疾人是社会文明进步的重要标志，残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

文件的第四部分“促进残疾人全面发展中”

专门提出发展残疾人教育，鼓励从事特殊教育，加强师资队伍建设，提高特殊教育质量；完善残疾学生的助学政策，保障残疾学生和残疾人家庭子女免费接受义务教育；发展残疾儿童学前康复教育，加快发展高中阶段特殊教育，鼓励和支持普通高等学校开办特殊教育专业；逐步解决重度肢体残疾、重度智力残疾、失明、失聪、脑瘫、孤独症等残疾儿童少年的教育问题，采取多种措施扫除残疾青壮年文盲；积极开展残疾人职业教育培训，有条件的地方实行对残疾人就读中等职业学校给予学费减免等优惠政策；支持师范院校培养特殊教育师资；实施中西部地区特殊教育学校建设工程，落实特殊教育学校教师特殊岗位津贴政策；各级各类学校在招生、入学等方面不得歧视残疾学生。

2009年5月11日，第四次全国特殊教育工作会议在北京召开。

国务院办公厅转发的教育部等八部门《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》，明确了当前和今后一个时期我国特殊教育事业发展的总体目标和主要任务，即以残疾儿童少年义务教育和残疾人职业教育为重点，不断完善残疾人教育体系；全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，加快推进残疾人高等教育发展，因地制宜发展残疾儿童学前教育，大力开展面向成年残疾人的职业教育培训，采取各种措施，扫除残疾青壮年文盲；全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，不断完善残疾人教育体系；完善特殊教育经费保障机制，提高特殊教育保障水平；加强特殊教育的针对性，提高残疾学生的综合素质；加强特殊教育师资队伍建设，提高教师专业化水平；强化政府职能，全社会共同推进特殊教育事业发展。

2016年2月19日，教育部办公厅印发《普通学校特殊教育资源教室建设指南》，从功能作用、基本布局、场地环境、区域布置、配备目录、资源教师、管理规范方面规范特殊教育资源教室的设置。

2018年7月19日，教育部等四部门通过《关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》，提出大力发展残疾人中等职业教育，让完成义务教育且有意愿的残疾人都能接受合适的中等职业教育。

职业院校要通过随班就读、专门编班等形式，逐步扩大招收残疾学生的规模，不得以任何理由拒绝接收符合规定录取标准的残疾学生入学。

现有的残疾人职业院校要根据需求不断完善残疾人职业教育的专业设置，有针对性地开设适合残疾人学习的专业，加快发展残疾人高等职业教育。

鼓励职业院校与现有独立设置的特殊教育机构合作办学，联合招生，学分互认，课程互选，共同培养残疾学生。

2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》首次将特殊教育作为独立篇章进行系统发展规划。

2014年，教育部、发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委和中国残疾人联合会为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，加快推进特殊教育发展，大力提升特殊教育水平，切实保障残疾人受教育权利，特制定《特殊教育提升计划（2014—2016年）》。

总目标为全面推进全纳教育，经过三年努力，初步建立布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系，办学条件和教育质量进一步提升。

该文件提出，到2016年，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上，其他残疾人受教育机会明显增加的目标。

2014年，国务院办公厅召开全国特殊教育工作电视电话会议，启动实施教育部等七部门联合制定的《特殊教育提升计划（2014—2016年）》。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强专门做出重要批示，指出办好特殊教育对保障残疾人平等参与、增加残疾人家庭福祉、促进社会公平正义具有十分重要的意义，也是教育现代化的重要内容。

各级政府要高度重视，带着深厚感情，履行职责，特教特办，认真实施好特殊教育提升计划，让残疾儿童与其他所有人一样，同在蓝天下，共同接受良好的教育。

2017年7月，教育部联合中国残疾人联合会等七部门颁布了《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》，提出目标为到2020年，各级各类特殊教育普及水平全面提高，残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大，特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门的运行保障能力全面增强，教育质量全面提升，建立一支数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特殊教育教师队伍，特殊教育学校国家课程教材体系基本建成，普通学校随班就读质量整体提高。

完成这一目标需从提高残疾儿童少年义务教育普及水平，加快发展非义务教育阶段特殊教育，健全特殊教育经费投入机制，健全特殊教育专业支撑体系，加强特殊教育教师专业化队伍建设，大力推进特殊教育课程教学改革六个方面推进实施。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《特殊教育提升计划（2014—2016年）》和《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》是深化我国特殊教育发展的重要文件，极大地活跃了特殊教育研究领域，激发了学者在特殊教育专业发展、特殊教育课程、随班就读、医教结合等热点领域的热烈讨论，丰富了特殊教育学学科发展理论。

（二）特殊教育行业标准领域