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第二 三大政权的主要文化政策（第6页）

，从而创造出“新的工农的苏维埃文化”

[15]。

张闻天在《论苏维埃政权的文化教育政策》中也指出，不能仅仅满足于在革命实践中使群众相信或崇拜马列主义，还必须经过系统的宣传，把马列主义的基本原则与方法深入到广大群众的意识中去，这才是文化教育的根本任务。

[16]进入抗战后，中共在理论上更加成熟，开始明确提出要将共产主义思想理论的宣传，同“作为整个国民文化的方针”

区别开来，指出国民文化的方针是建设“新民主主义文化”

。

但同时又强调，在这一文化中，“居于指导地位的是共产主义的思想”

，“只能由无产阶级的文化思想即共产主义思想去领导，任何别的阶级的文化思想都是不能领导了的”

[17]。

注重人民民主和对工农民众的文化教育，是中国共产党文化政策的一个重要方面。

这是由其阶级性所决定的。

中共自诞生之日起，就一直将广大民众视为中国革命最根本的动力，在坚持发动工人、农民运动的同时，始终主张并奉行用先进的文化教育民众、服务民众、武装民众，使文化成为人民群众提高自身觉悟，改变自己命运，直至推动中国社会进步的强有力武器。

因此，保障人民大众的民主权利和文化权利，便成为其始终不渝的文化宗旨。

在各个历史时期，中国共产党都主张实行保障人民言论、出版、集会、结社、信仰、通信的自由。

普及教育，也是这一政策的重要内容。

在党成立之初和大革命时期，一大批共产党人为了遵行中共二大宣言中所提出的“改良教育制度，实行教育普及”

的文化纲领，走入社会底层，建立了各种工农组织，通过兴办各种学校、补习班、俱乐部、阅书报处和大众图书馆等方式，对工农群众进行文化教育。

大革命失败后，中共开辟了革命根据地，建立了工农政权，借助政权的力量将自己的文化教育方针付诸实施。

1931年，《中华苏维埃共和国宪法大纲》正式规定：“中国苏维埃政权以保证工农劳苦民众有受教育的权利为目的。

在进行国内革命战争所能做到的范围内，应开始施行完全免费的普及教育。”

[18]抗日战争和解放战争中，各个根据地也都同样执行了这一政策。

如陕甘宁边区政府在施政纲领中就宣布：“发展民众教育，消灭文盲，提高边区成年人民之民族意识与政治文化水平。”

[19]这些政策的切实推行，有力地促进了根据地文化的发展。

中国共产党注重民众的文化政策，还表现为强调文化必须为广大民众服务。

毛泽东在《在延安文艺座谈会上的讲话》中明确指出，“我们的文学艺术都是为人民大众的，首先是为工农兵的，为工农兵而创作，为工农兵所利用的。”

此后，大批文化工作者本着这一精神深入到工农兵中去，创造出许许多多优秀的文化作品。

彻底地反帝反封建并建立文化统一战线，是中国共产党文化政策的又一重要方面。

中共在“二大”

中明确提出了反帝反封建的民主革命纲领，“三大”

又进一步制定了建立反帝反封建统一战线的方针政策。

与此相一致，在思想文化上，它也旗帜鲜明地反帝反封建，并且十分重视团结和领导一切进步的文化力量，共同组成文化上的同盟。

五四后期，中共与资产阶级自由主义者联合，一起反对封建专制主义和蒙昧主义；国民革命时期，“共产主义”

与“革命的三民主义”

成为好朋友，结成了革命统一战线；土地革命时期，为了反抗国民党的文化“围剿”

，它领导、组织了左翼作家联盟和中国社会科学家联盟，发起了左翼文化运动；抗战前夕，它又领导了一场颇有声势的新启蒙运动。