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第二 决策（第6页）

决策所针对的是组织内部的问题，决策过程也是在组织内部完成的，因此，组织自身也会对决策产生影响。

①组织的文化。

组织文化整合了组织成员的个性化价值取向，形成了趋向一致的组织理念，它对决策者的行为构成了一种强制性制约作用。

比如，在保守型组织中，人们倾向于维持现状害怕变化，在这种组织中，给组织成员带来较大变化的决策不可能得到拥护。

在进取型组织，人们喜欢变化，敢于创新，变革性的决策容易受到拥护。

②决策组织结构。

组织结构有三种，即科层组织结构、横向组织结构、矩阵型组织结构。

在科层组织结构中，是分层分级的，它自上而下建立起严格的命令与服从体系。

在横向组织中，组织中的部门、成员的地位权力都是平等的，不存在命令与服从关系，但决策一旦做出，每个成员都要遵守。

在矩阵型组织结构中，成员是为了实现特定的目标而临时组建起来的，受原单位和决策组织的双重领导。

校长的决策与组织的结构关系密切，直接影响到决策权力的分配、决策人员的构成以及决策活动的全过程。

比如，在科层制组织中，决策权力集中于校长，组织内各层级成员参与决策，这样的组织结构有利于决策问题的及时发现，但有时会出现决策者独断专行的工作作风。

③组织中的人际关系和利益冲突。

一个人不可能脱离现实环境，脱离周围的人，而苦思冥想地做出任何一个决策，势必要与其他人发生接触（包括了解情况，征求意见和建议，共同讨论磋商等）。

当决策有他人参与时，就构成了决策者与决策者之间以及决策者与参与者之间的人际关系。

这种人际关系对决策的制定和实施有着极大的影响，可能是积极影响，也可能是消极影响。

比如，如果校长能处理好校长和教职工代表大会之间的关系，那么就有利于充分发挥教职工群体在决策过程中的集体智慧，同时发挥他们的监督作用，减少决策的失误，落实过程中也会减少阻力。

而利益是决策活动的出发点和归宿点，不同的利益主体在争取利益的过程中会产生利益冲突，决策活动不可避免地要受到利益冲突的影响和制约。

（三）决策主体

作为决策主体的校长，其能力素质、价值观以及对待风险的态度也会影响决策。

决策主体的认知能力、搜集整理信息的能力、沟通能力、人际关系能力会对决策质量产生影响。

决策主体的价值观会影响他对决策问题的判断并最终决定决策方案的选择。

决策主体对待风险的态度主要有三种类型：风险厌恶型、风险中立型和风险爱好型。

不同的对待风险的态度对决策也有重大的影响，风险厌恶型倾向于选择收益率低但成功非常高的决策方案；风险中立型倾向于选择收益率与成功概率居中的决策方案；爱好风险型会选择收益率高但成功概率不高的决策方案。

总之，校长作为学校的决策者、指挥者和参与者，只有深刻把握影响自己科学决策的因素有哪些，并且把这些因素进行有效的整合，充分利用这些因素的优势，以科学发展观为指导，注重调查研究，善于博采众长，认真遵循规律，捕捉学校发展的关键问题，综合提炼，正确判断，果断决策，从而推动学校健康而快速发展。

[1]Simon.H.A.，AdministrativeBehavior，FourtheditioheFreePress，1997，p.1。

[2]［美］韦恩·K·霍伊，塞西尔·G·米斯克尔著，范国睿主译:《教育管理学：理论·研究·实践》，第7版，294页，北京，教育科学出版社，2007。

[3]张智光：《决策科学与艺术》，74页，北京，科学出版社，2006。

[4]王生：《校长决策研究——从一所中学的发展透视校长决策》，2002年南京师范大学博士论文。