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第二 决策（第5页）

另一方面，在该阶段，要对工作认真总结，以便总结经验教训，表彰先进，惩罚失误，为今后其他决策工作奠定良好的基础。

在这里，需要提醒大家的是，不能把以上这些决策程序当作教条来看待，在具体决策过程中，各个阶段也可能有所交叉；由于决策对象不同，各个阶段的比例也不尽一致，在某些决策中，省略某个阶段也是可以的。

例如，程序化决策在很大程度上依赖以前的解决方法，因此其决策过程中的“拟订可行方案”

阶段就可以省略。

总而言之，我们要视决策者经验的多少、决策对象及手段的不同等情况来具体决定，这也就是说，对待决策步骤，应该采取灵活的态度。

三、影响小学教育管理决策的因素

在学校管理中，决策是校长的一项重要的、经常性的工作。

“在任何学校，决策均占据日常生活的很大一部分，以至于人们司空见惯，对它视而不见。

只有当出现问题、决策失误或协商过程瓦解时，大多数老师才觉察到决策的存在”

（Warwick，1983）。

当前学校管理决策面临内外部环境日趋复杂多变、利益相关者决策参与意识不断增强、决策主体日益多元等复杂的情况，学校管理决策必须积极应对这些变化，正确分析各种影响因素，提高学校管理决策质量。

（一）学校外部环境

学校决策是为学校的运行服务的，而学校是一个开放性的社会组织，社会环境对学校运行有诸多方面的影响，因此学校决策首先受到社会环境的影响。

社会环境的稳定性与复杂性会影响校长决策。

稳定简单的环境，决策过程相对简单，决策结果容易把握；不稳定、复杂的环境，决策过程复杂，决策结果很难预料。

①政治环境对教育管理者的影响是无所不在的。

政治环境影响教育决策目标的确定，影响教育问题进入决策的议事日程。

教育具有阶级性，教育决策的目标理所当然也具有阶级性，它总要反映占主导地位统治阶级和集团的利益、理想与愿望。

另外，学校教育决策的问题要通过一定的政治过程才能进入议事日程，即教育行政部门、学校、社会之间的互动过程。

最后，政治因素影响到校长决策方案的选择。

教育方案的选择决定着教育资源在社会中的不同分布，但教育资源的分配受政治的影响，政治基础决定了不同阶级、不同集团及其成员在占有教育资源中的机会、权力和差异。

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②从经济环境的角度来说，学校决策必须考虑教育资源投入的多少。

一个超出学校经济条件许可的决策方案是不可能得到实施的。

决策要有一定的效益意识。

③从文化环境的角度看，文化是一个国家或地区的风俗、习惯、价值观、道德观、思想意识等构成的一个复合体，它对人们的生活起着潜移默化的影响，不同国家、地区的文化特征是不同的。

文化直接影响着教育深层的价值取向，进而对学校的组织、制度等产生影响。

教育活动本身也是传递、选择文化的过程。

所以，文化对学校决策的影响是不言而喻的。

（二）学校内部环境

1.学校的发展现状

一方面，学校现有的矛盾、问题、需求是教育决策问题的直接来源；另一方面，校长的教育决策必须从学校实际出发，认真研究学校的实际，这样的决策才更具有可行性。

2.决策组织