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第三 小学全面质量管理的控制（第3页）

教学信息监控——通过日常的教学检查，教学过程的常态监测，期初、期中和期末的定期检查，教师教学信息反馈和学生学习信息反馈等渠道，及时了解和掌握教学中的动态问题，并及时进行反馈、矫正和调控。

教学督导评价——对所有教学活动、各个教学环节、各种教学管理制度、教学改革方案等进行随机性的督导评价。

专项监控评价——对学校课堂教学、校本课程开发、校本教研开展、教学常规管理、德育工作开展、综合实践活动、校内文体活动、教学质量监控与评价、综合素质评定等方面的工作进行专项目标监控评价。

（四）教育质量监控与评价的方法

实地观察。

根据教学质量评价指标的要求，通过听课、参观、情境测试、常态下随机测试等手段，有目的、有计划地对学生的思想和学业发展水平，教师的教育教学能力和专业成长状况，以及学校的教育教学管理水平进行监控与评价。

访谈。

访问者根据设计好的访谈问题或提纲，通过与受访者的交流互动、专题研讨，集体座谈、个别谈话等方法，有目的、有计划地了解学生思想和学业发展水平，教师教育教学能力和专业成长状况，以及学校教育教学管理工作中非文字表述性的内容。

问卷调查。

通过书面的形式，有目的、有计划地了解学生思想和学业发展水平，教师教育教学能力和专业成长状况，以及学校教育教学管理工作的相关内容。

文献分析。

通过系统收集、分析学校以及教师中与教学质量相关的各种文件、论文、研究成果、学校教学管理、学生学业成绩记录、教学数据统计报表、质量分析报告、专著、经验材料等，全面、客观的评价学校的教学管理水平、教师的教育教学水平，作为分析研究教学质量的辅助材料，以求更准确地把握教学质量的发展趋势。

学生学业成绩测评。

在正常的学校教育条件下，按照课程标准的要求，采用多种形式对学生在知识与技能、过程与方法、情感、态度与价值观方面所应达到的程度和水平进行测试和评价。

学生学业成绩是衡量学生全面发展状况的重要指标，也是衡量教师教学能力和学校教学质量的重要指标。

学生学业成绩测评按其功能可分为发展性测评、水平性测评和选拔性测评。

三、小学全面质量管理控制的程序

“在教学质量活动中，教师的教是为学生的学服务的”

。

[2]小学全面质量管理的实施能确保小学在受控条件下提供优质的教育服务。

（一）对影响教育的所有因素实施全面控制

小学教育是以学期、学年、学段为其自然进程的。

教育的目的实现与质量的控制也是按照这一自然进程而分期进行的。

一是控制教师的流动。

教育的连续性，要求教师在同一个学段中最好保持相对的稳定，特别是班主任与基础学科教师，应尽可能实行学段循环。

二是让每位员工明确各自的工作。

学校员工都应于新一学段开始前，熟悉自己在新一轮学段中的职责、权限和相互关系，明确新学段的质量目标与质量要求，意识到自己在整个学段工作中的地位与作用。

三是加强对课程的管理。

课程，是实现教育目标，提供教育服务的纽带，是规范学校教学行为的根本依据和重要手段。

因此，学校应在明确课程管理的性质、宗旨与目的，并建立学校课程管理机制的基础上，根据教育行政部门的规定，结合本校实际，编制课程设置方案，利用校内外资源，优化学科课程，规范选修课程，拓展活动课程，开发校本教材，按规定程序审批后，组织实施与评价。

四是置控制于过程的始终。

对于教育、教学与生活管理的提供，都应运用PDCA循环的方法，对每个过程的策划、实施、检查与改进实施有效控制。

教育、教学与生活管理的过程是呈规律性的。

应在把握过程规律，遵循教育原则的基础上，运用有效的教育策略与学习方式，优化过程，以取得最佳效益。

（二）对不能由后续质量评估或测评的过程予以确认和控制

在教育、教学与生活管理的动态过程中，由于存在着不确定因素（如患有先天性心脏病而尚未检查出的学生，在开展体育活动或实施劳动教育过程中可能出现的不安全问题；组织学生深入社会进行社会调查或从事研究性学习过程中，由于社会的复杂性可能导致事与愿违的后果等），往往会导致非预期结果；由于现行教育测量技术，还不能对教育提供的每一个过程的质量，做到精确测量，待非预期结果的“不合格”

现象出现时，已难以再行补救；由于有些教育问题，只有待学生走上工作岗位，在实际工作中才能出现；由于教育是为未来社会培养未来人的事业，对未来的估计与未来现实之间往往会存在一定的差距，因而必然会存在不能由后续的监视或测量来验证是否达到规定要求的过程。

为保证这类过程的输出能够持续满足要求，必须采用适宜的确认手段，识别这些过程。