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三中国碳市场问题的成因（第3页）

[1]北京师范大学法学院教授，法学博士。

[2]日本早稻田大学社科科学研究科博士研究生。

[3]王毅刚、葛兴安、邵诗洋、李亚冬：《碳排放交易制度的中国道路——国际实践与中国应用》，293页，北京，经济管理出版社，2011。

[4]冷罗生：《CDM项目值得注意的几个法律问题》，载《中国地质大学学报（社会科学版）》，2009（4）。

[5]中国CDM项目官方受理申请最新进展（截至2012年7月25日）2012-08-22，详见http：a.gov.e?NewsId=6230，访问日期：2013-01-02。

[6]中国CDM项目注册最新进展（截至2012年8月23日），详见http：a.gov.e?NewsId=6230，访问日期：2013-01-02。

[7]国家发改委CDM项目数据库发布的项目信息和统计数据，详见http：a.gov.webitem_data.asp?nId=63，访问日期：2013-01-02。

[8]李瑾：《国内碳市场发展现状及建议》，载《认证技术》，2011（5）。

[9]王颖春：《唐茂松：自愿减排市场需注重“顶层设计”

》，载《中国证券报》，2011-06-27。

[10]辉腾锡勒风电场项目于2005年6月26日正式在联合国气候变化框架公约秘书处注册成功，从而成为中国第一个注册成功的CDM项目、世界第一个注册成功的风电项目。

载http：.easy-ype=news＆id=27，访问日期：2011-10-16。

[11]欧盟排放交易体系（EUETS）是迄今为止世界上规模最大最成功的碳排放交易体系，也是唯一的多国家间、多行业间的排放交易体系。

自2008年以来，欧盟积极利用《京都议定书》的三种履约机制开展碳交易，与此同时，EUETS在2012年《京都议定书》第一减排承诺期满后，对EUETS外部的减排信用抵消使用作出了更加严格的限制，包括但不限于仅使用来自最不发达国家的碳减排抵消信用。

此外，欧盟碳市场的金融化发展十分迅速。

美国芝加哥气候交易所（CCX）是世界上具有较大影响力的自愿型碳交易体系。

虽然受到美国政策的影响，CCX在2010年12月31日停止了运营，但其本身所开展的碳交易经验和取得的成果，对世界很多国家和地区的碳交易制度都产生了较深远的影响，其发起或参与成立的一些气候交易所表现出更强劲的发展势头。

在CCX交易平台影响下的其他交易所的碳产品金融化趋势十分明显，如芝加哥气候期货交易所（CCFE），通过碳排放权的期货和期权的交易，将CCX交易平台的影响力和规模进一步扩大。

[12]中国人民大学气候变化与低碳经济研究所：《低碳经济——中国用行动告诉哥本哈根》，210页，北京，石油工业出版社，2010。

[13]于定勇：《构建中国碳排放交易体制的若干法律问题探讨》，载《经济研究导刊》，2011（1）。

[14]冷罗生：《构建中国碳排放权交易机制的法律政策思考》，载《中国地质大学学报（社会科学版）》，2010（2）。

[15]美国芝加哥气候交易所（CCX）就是这种情况的典型成功范例。

2001年3月布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”

和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”

为借口，宣布退出《议定书》，不承认美国应承担在《议定书》中规定的强制性碳减排义务。

但是，美国国内关于碳排放权交易的研究和实践并没有就此中断。

自2003年启动以来，CCX是世界上第一个、北美唯一的、自愿的、独立的、第三方可核证的具有法律约束力的温室气体减排交易体系。

虽然CCX已经终止运行，但是其提供的良好制度规范和实践经验，对其他国家和地区的碳排放权交易所的构建和运行都产生了深远的影响，在全球碳市场竞争中具有强劲的竞争力和发展潜力。

[16]类似的观点在其他文章中都有论述：“尽管我国业已建立了北京环境交易所、上海能源交易所和天津排放权交易所等机构，但这些排污权交易机构设计碳减排量的交易十分微小，究其原因，主要是国家在碳交易方面的政策不很明朗，我国没有强制减排义务，所以企业现实需求不大。”

熊彬：《刍议我国碳交易法律机制之建构》，载《法制与社会》，2011（7）。

[17]国家发展改革委关于印发《温室气体自愿减排交易活动管理暂行办法》的通知，详见http：a.gov.e?NewsId=6230，访问日期：2012-08-24。