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第四章 农民工的社会保险（第6页）

一审法院依照两河舫餐饮分公司提交的考勤表，认定吴俊祥加班，并据此计算加班工资，理由正当，二审法院予以确认。

两河舫餐饮分公司关于已经支付加班工资的上诉主张，没有事实依据，二审法院不予支持。

劳动者依法对加班的事实承担证明责任。

吴俊祥主张的超出两河舫餐饮分公司考勤表显示的加班时间，吴俊祥没有提供证据予以证明，应当承担不利的法律后果。

吴俊祥关于支付加班工资的上诉主张，没有事实依据，二审法院不予支持。

关于未签订书面劳动合同双倍工资差额一节。

如前所述，两河舫餐饮分公司于2011年10月15日与吴俊祥建立劳动关系后，其应当依法与吴俊祥订立书面劳动合同。

两河舫餐饮分公司没有与吴俊祥订立书面劳动合同，依法应当支付吴俊祥未签订书面劳动合同双倍工资差额。

因双方劳动合同于2012年2月14日解除，两河舫餐饮分公司应当支付2011年11月15日至2012年2月14日期间，未签订书面劳动合同双倍工资差额。

两河舫餐饮分公司关于其与吴俊祥不存在劳动关系，以及吴俊祥入职时间较短来不及签订合同，其不应支付未签订书面劳动合同双倍工资差额的上诉主张，没有事实和法律依据，二审法院不予支持。

因双方劳动关系已经解除，吴俊祥关于两河舫餐饮分公司应当支付至2012年10月15日未签订书面劳动合同双倍工资差额的上诉主张，缺乏事实和法律依据，二审法院不予支持。

关于少数民族饭菜补助一节。

首先，吴俊祥没有提交证据证明，其与两河舫餐饮分公司存在该补助的约定；其次，吴俊祥亦没有提交证据证明，支付该补助的法律依据。

吴俊祥关于支付少数民族饭菜补助的上诉主张，没有事实和法律依据，二审法院不予支持。

吴俊祥关于两河舫餐饮分公司支付其拖欠工资、未签订劳动合同双倍工资差额及加班工资等25%经济补偿金的上诉主张，因吴俊祥未依法先行请求劳动行政部门处理，二审法院对此均不予支持。

社会保险的补缴问题并非人民法院的受案范围，吴俊祥关于两河舫餐饮分公司为其补缴社会保险并支付经济补偿的上诉主张，二审法院不予支持。

当事人均认可一审法院关于返还吴俊祥代扣工服押金300元的判项，二审法院不持异议。

综上，吴俊祥、两河舫餐饮分公司的上诉理由不能成立，二审法院不予支持。

?【案件焦点】

农民工的权益保护一直是劳动法和社会保障法的重点和难点，农民工合法权益受到侵害，自我救济能力由于受到知识水平和学历的限制更加困难，为此，我国出台了专门的农民工社会保险规定，为农民工社会保险权益的维护提供了法律支撑。

?【学理分析】

一、农民工有权利获得社会保险制度的保护

所谓农民工，就是长期生活在城镇长期从事第二、第三产业劳动，以此来获得主要收入，但户口在农村、户籍身份是农民的劳动者。

从20世纪80年代起，随着改革开放力度的加大，越来越多农民，告别传统田园生活，拥入都市。

农村富裕劳动力进城务工、就业是工业化与现代化的必然趋势，是加速推进城市化建设的必然结果。

农民工有权利获得社会保险制度的保护。

获得社会保险的保护，是宪法赋予农民工的一项权利。

我国宪法第四十五条第一款规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。

……”

显然，这里所说的公民也包括农民工在内，宪法还规定，将“建立健全同经济发展水平相适应的社会保险制度”

，这是我国政治、社会、经济生活中的一件大事，是我国社会保险发展史上的重要的里程碑，意义非常重大。

农民工也应该像他们身边的城市居民一样，在年老、疾病或者丧失劳动能力时，有从国家和社会获得物质帮助的权利。

二、农民工社会保险制度的现状及其成因分析

由于农民工数量多、劳动力市场供大于求的现状造成买方市场，拖欠农民工工资的现象屡有发生。

农民工的待遇本来就低，给予他们的社会保险也少。

下面，笔者就谈谈农民工的社会保险现状，主要就农民工工伤保险制度、医疗保险制度、养老保险制度展开分析。

（一）农民工工伤保险制度

现行政策法规对农民工工伤保险有如下规定：