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第三章 社会保险法解读（第3页）

（3）对侵犯职工社会保险合法权益的问题进行调查。

（4）法律救济协助

有关基本养老保险条款的解读

一、职工基本养老保险覆盖范围

本法第十条对职工基本养老保险覆盖范围作出了规定，如下表所示：续表

职工基本养老保险覆盖范围

序号参保对象说明

1企业职工

企业职工是参加基本养老保险的主力，职工基本养老保险由国家、企业和个人共同负担筹集资金，采取社会统筹和个人账户相结合的基本模式

2灵活就业人员

灵活就业人员是指以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业的人员，包括无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及律师、会计师、自由撰稿人、演员等自由职业者等。

灵活就业人员可以自愿参加职工基本养老保险，保险费也由个人全部承担

3事业单位职工

事业单位有管理类、公益类、经营类等类型，事业单位工作人员实行退休养老制度，费用由国家或者单位负担，个人不缴费，养老金标准以个人工资为基数，按照工龄长短计发。

目前，事业单位工作人员养老保险制度改革与事业单位分类改革在山西、浙江、广东、上海、重庆地区正在配套推行，现有承担行政职能的事业单位执行公务员的养老保险制度，从事生产经营的事业单位执行企业职工养老保险制度，公益性事业单位实行单独的事业单位养老保险制度，制度模式与企业职工养老保险一样4

公务员和参照公

务员法管理的工

作人员

目前，我国公务员和参照公务员法管理的工作人员实行退休养老，费用由国家负担，个人不缴费，养老金标准以个人工资为基数，按工龄长短计发

二、基本养老保险的制度模式和筹资方式本法第十一条对基本养老保险的制度模式和筹资方式作出了规定。

1.基本养老保险的制度模式

基本养老保险的制度模式分三种，如下表所示：基本养老保险的制度模式

序号模式说明

1现收现付制

即基本养老保险费由雇主和雇员共同承担，保险费收入全部用于当期养老金的支付，以支定收，实现现收现付2积累制

即建立完全积累的个人账户，个人缴纳的养老保险费全部进入个人账户，资金用于投资取得收益，个人退休后养老金的多少取决于其个人账户的积累额

序号模式说明

3部分积累制

即现收现付制度和部分积累相结合，在现收现付基础上，建立个人账户，实行部分积累，我国目前采取该模式2.我国基本养老保险的模式

我国实行社会统筹和个人账户相结合的模式。

基本养老保险基金和待遇分为两部分：一部分是用人单位缴纳的基本养老保险费进入基本养老统筹基金，用于支付职工退休时社会统筹部分养老金，统筹基金用于均衡用人单位的负担，实行现收现付，体现社会互助共济。

另一部分是个人缴纳的基本养老保险费进入个人账户，用于负担退休后个人账户养老金的支付，体现个人责任。

3.基本养老保险的筹资方式

我国基本养老保险基金主要由用人单位和个人缴费组成，此外国家和统筹地区政府也给予一定的补贴。

三、职工基本养老保险缴费基数和缴费比例本法第十二条对职工基本养老保险缴费基数和缴费比例作出了规定，如下表所示：职工基本养老保险缴费基数和缴费比例序号缴费人缴费基数缴费比例

1用人单位

关于缴费基数，有的地方以企业

工资总额为缴费基数，如辽宁、