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卷 九（第8页）

黄霸说：“县的令、长等官员是百姓的父母官，不能轻易变动。

如果变动太过频繁，来来往往的，百姓们送旧迎新，开支很大，必然加重百姓的负担。

又有一些奸猾的官员，乘新的官员初到，一切还不熟悉的机会，侵吞公家财务，还很难查出来。

同时，新来的官员也未必就比旧官强，甚至还比不上，一番扰乱之后，有损无益。

因而官员除非贪得无厌、严刑酷法祸害百姓，就算年纪老迈还有疾病，都不更换。

【原文】二年，匈奴呼韩邪单于款.五原塞.，愿奉国珍朝。

诏议其仪。

丞相、御史曰：“宜如诸侯王，位次在下。”

太傅萧望之以为：“宜待以不臣之礼，位在诸侯王上。”

天子采之，令单于位在诸侯王上，赞谒称臣而不名。

张居正讲评：自汉朝建立以来，强盛的匈奴时常侵扰汉朝边境。

到宣帝时，匈奴内部呼韩邪单于与郅支单于为争夺单于之位相互攻杀，在争斗中失败的呼韩邪单于担心被郅支斩尽杀绝，便谋划与汉朝通好，以汉朝为外援，震慑郅支。

宣帝甘露二年，单于亲领人马，到五原郡榆柳寨，对守寨的汉朝官吏说，他愿意带着国内的珍宝，以藩臣的礼节朝见汉朝天子。

他的请求层层传递到宣帝那儿，宣帝也就答应了，并让公卿大臣议定他朝见的礼仪。

当时丞相、御史们商议后说：“按照先王制定的礼节，先中国后夷狄。

应当以诸侯王的礼节对待匈奴单于，朝见时的位次应该在我朝的诸侯王之下。”

独有太子太傅萧望之上奏说：“匈奴本是汉朝为敌，政教不能被及。

现在虽然前来朝见，不应该以汉朝大臣的礼节相待，位次应该在诸侯王之上。”

宣帝采用了萧望之的建议，让单于位次在诸侯王之上。

在朝见时，主持仪式的大臣只称呼韩邪为臣，而不称呼他的姓名，这是因为汉朝以宾客的礼节对待他。

自古以来边境的安危，常常与边境地区少数民族政权的兴衰息息相关。

汉朝自建立以来，论仁德没有赶得上文帝的，论威势没有强于武帝的，但他们都未能使匈奴臣服。

到宣帝时，匈奴奉上国家的珍宝，前来称臣朝见。

虽然宣帝贤明，汉朝强盛是一个原因，但匈奴的分裂也是一个重要原因，因而宣帝不以臣子的礼节对待他，以表示这并不是威德所能做到的。

从此，直到西汉末年，匈奴都对汉朝心怀感恩，朝贡不绝，边境地区太平无事，如果不是以仁德使匈奴心服，是不会这样的。

【原文】上以戎狄宾服，思股肱之美，乃图画其人于麒麟阁，法其形貌，署其官爵，姓名；唯霍光不名，曰“大司马、大将军、博陆侯，姓霍氏”

，其次张安世、韩增、赵充国、魏相、丙吉、杜延年、刘德、梁丘贺、萧望之、苏武，凡十一人，皆以功德知名当世，是以表而扬之，明著中兴辅佐，列于方叔、召虎、仲山甫焉。

张居正讲评：当时，匈奴呼韩邪单于入朝朝见。

宣帝见塞外的少数民族都来臣服，因此就想起那些辅佐他的贤臣，如果没有他们的出谋划策，是没有今天的成就的。

追念他们的功绩，不可泯灭，要隆重地表扬他们，以让天下人都知道，使他们的声明永垂不朽。

便让画工画下这些功臣的画像，挂在未央宫中的麒麟阁里，在画像上还用文字记述了他们的姓名、官职、爵位。

排名第一的是霍光，并且只写他的官职、爵位、姓，不写名，上面只写“大司马、大将军、博陆侯，姓霍氏”

。

这是因为他受武帝托孤，拥立昭帝，后来又迎立宣帝，前后辅佐三任皇帝，功勋卓著，所以不写名，以表示尊重。

其次是车骑将军富平侯张安世、前将军龙额侯韩增、后将军营平侯赵充国，他们都有护卫皇室、征讨夷狄的大功。

之后是丞相高平侯魏相、丞相博阳侯丙吉，他们有同心协力辅佐宣帝的大功。

再后是太仆建平侯杜延年、宗正刘德、少府梁丘贺、太子太傅萧望之，他们各尽其职，尽忠效劳，功勋卓著。

最后是典属国苏武，他曾被匈奴扣留十九年，而坚持节操，为戎狄所敬重。