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第二年,也就是光绪元年,日本就派兵进驻琉球,并强迫琉球改用日本年号,不准向大清纳贡。
琉球国王密遣紫巾官尚德宏向大清求救,尚德宏到了福州向福建巡抚丁日昌和闽浙总督何璟递交救援国书,何璟和丁日昌联衔奏报朝廷。
总理衙门大臣们认为,琉球一直向大清纳贡,列国尽知,不是日本想阻止就能阻止得了,因此并没太在意,只是命令刚出使日本的何如璋向日本交涉。
何如璋一到日本,就向日本外务卿井上馨提出抗议。
日本想知道大清对此事的真实态度,便指令井上馨问道:“你如果是个人询问,我们没有回答的义务。
你如果是代表国家交涉,那必须有授权书。”
授权书当然没有,公使就是专为交涉两国事宜,何必授权书?何如璋就把朝廷给他的上谕抄件交给井上馨,说明此事是代国家交涉。
上谕说:“琉球世守藩服,岁修职贡,日本何以无故梗阻?是否籍端生事,抑或另有隐情?着即传知出使日本大臣何如璋等,相机妥筹办理。”
日本没想到大清对此事的反应如此平淡,不但没有一句强硬的表示,尤其“抑或另有隐情”
一语,简直是在为日本开脱。
日本内阁据此认为,这说明中国依然懦弱,因此决定采取进一步计划。
他们回复何如璋,说琉球是日本属国,外人不能与闻,琉球不但不能向中国纳贡,而且自本年起还要向大藏省交税。
这一决定,将琉球降与日本郡县一样的地位。
何如璋对日本人的野心看得清楚,他上奏朝廷,说日本到现在还没有把琉球废为郡县,就是因为摸不清朝廷的态度。
如果朝廷此时不采取强硬的措施,日本就认为大清害怕战争,他们就有可能将琉球废为郡县,那时候再交涉就晚了。
他认为应该向日本表示不惜一战的决心,因为日本国库并不充足,国内不稳,军力有限,陆军常备军只有三万,海军只有四千人十五艘舰船,因此日本也不敢贸然启衅。
对日本的交涉不能存在和平幻想,如此下去,琉球必然被吞并,接下来,日本就会吞并朝鲜。
李鸿章认为不能轻启战端,而且以武力威胁日本显得太无大国气度。
他复信给何如璋道:“为争小国区区之贡物,得虚名而失远略,非唯不暇,且亦无谓。”
他给何如璋出主意,请各国驻日公使出来评论,给大清主持公道。
何如璋拜访各国公使,希望他们主持公道,但各国公使无一肯出面。
何如璋便请他们写几句支持的话,由他转达。
公使们就写“希望中日两国妥善解决”
“希望中日两国以和为贵”
等不痛不痒的话。
何如璋拿着这些材料去与外务省交涉,井上馨根本不出面,说此为日本内政,何劳他国费心?出面接待的人等何如璋告辞时,小声说话而又故意让他听见:“一个国家不争气,反而指望别人主持公道,真是异想天开。”
日本人回答何如璋喋喋不休的交涉,是直接宣布琉球为冲绳县,国王尚泰立即到东京听候决定。
琉球一心巴望宗主国能够救他出水火,为了拖延以待救兵,世子去东京亲自向天皇哀求,说国王病重,希望能延缓起行。
同时密令紫巾官尚德宏向大清求援。
李鸿章此时收到的,正是尚德宏的乞援信。
尚德宏在求援信中说,日本要灭数百年藩臣之祀,国王世子皆已被囚,举国上下主忧臣辱。
琉球国民生不愿为日国属民,死不愿为日国厉鬼,李中堂威惠天下,希望能够速赐拯援之策,兴问罪之师。
要兴师问罪谈何容易?日本远在海中,大清没有铁甲舰,如何渡海兴师?何况俄罗斯正虎视眈眈。
李鸿章坚持定见,绝对不能与日本失和。
朝廷也很为难,堂堂属国被日本人废为郡县,大清连大气也不敢喘,却让何如璋口舌争之,正如民间俗话所说,嘴头子抹石灰——说了白说。
正在为难之时,美国前总统格兰特到中国游历来了,而且还要游历日本,于是李鸿章建议朝廷,可托格兰特到日本时为中国交涉,因为日本对美国的意见非常看重。
格兰特这次到中国,表面上是游历,其实是为修约而来。
十几年前,美国因为缺乏劳动力,指令驻华公使蒲安臣与大清签订《中美天津条约续增条约》(也称《蒲安臣条约》)时,有一条规定“大清国和大美国准许民人前往各国,或愿常住入籍,或随时来往,总悉听自便,不得禁阻为是”
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