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06 美国参战（第2页）

凡尔登战役和索姆河战役的经历使他的继任者相信，战争的性质已经从根本上发生了变化。

它不再是一场需要靠高超的军事技能和高昂的士气在战场上解决的冲突，而是工业社会之间耐力的较量。

在这种社会中，对武装部队的控制与对生产的控制和对现有资源的分配无缝连接在一起。

文官政府和军队一样，都是战争的组成部分。

因此，从逻辑上讲，也应该处于军事控制之下。

因此，最高指挥部成立了最高战争办公室（samt），以控制工业和劳动力，并通过了《辅助服务法》（Helfdiez），使人民都有义务应征入伍。

军方实际上创造了一个与文职机构平行的影子官僚机构，在管理国家方面与文职人员竞争。

士兵成为官僚，也成为政客。

鲁登道夫的参谋人员发起了一场运动，旨在实现1914年9月的计划中首次提出的必胜主义战争目标，即对比利时和法国北部的永久控制，以及对波兰和东线总司令部地区的大范围吞并。

图8　兴登堡和鲁登道夫：战时德国的主人

通过这样做，他们恶化了此时正开始把德国社会撕裂的紧张局势。

社会民主党的投票优势在于城市工人阶级，是国会中最强大的政党，他们仍然有权力为战争拨款投票。

1914年，他们被说服支持一场被描述为抵御俄国侵略的防御性战争。

现在俄国人已经被彻底打败了。

军队与工会合作的明智政策，以及战争相关行业工资的大幅增长，破坏了工人阶级的团结，但是对于“无兼并、无赔款”

的和平的鼓动正在增长，并且在那些粮食短缺已经导致“面包暴动”

的城市里获得越来越多的支持。

1916年秋天马铃薯歉收，迫使城市贫民整个冬天以萝卜为主食。

凡尔登战役和索姆河战役的惨重损失（150万人伤亡）使德国人的军民士气都受到了打击。

不管最高指挥部如何成功地从德国经济中榨取更多的生产力，人们越来越怀疑德国人民是否会支持战争再持续一年。

无限制潜艇战

正是在这样的背景下，德国政府作出了致命的决定，通过无限制潜艇战来打击敌人工业力量的根基。

他们知道这样做所面临的风险，这可能会让美国参战，但是根据他们的盘算，到美国有效参与的时候，他们应该已经赢得了战争。

正如一位德国政治家所说，这是德国的最后一张牌：“如果这不是一张王牌，我们就会丧失几个世纪。”

他并没有说错。

1914年，几乎没有海军了解潜艇的潜力。

第一批汽油驱动的模型的活动范围使它们只适用于海防，即使在战争爆发前不久，潜艇装备的依然是柴油发动机，但它们基本上仍是“潜水器”

，在水面上非常脆弱，水下能力也非常有限。

它们潜在的致命性在战争爆发后的几周内就得到了证明，正如我们所见，一艘德国潜艇在英吉利海峡击沉了英国三艘粗心大意的巡洋舰。

军舰被认为是理所当然的攻击对象，但是没有武装的商人则不然。

在大约三个世纪的贸易战争中，欧洲海上强国制定了详细的规则，规定了战时公海上商船的待遇。

交战国有权停止并搜查“违禁品”

，即战争物资。

如果发现任何违禁品，这艘船必须被护送到最近的港口，在那里，一个“捕获法庭”

（prizecourt）将裁决货物是否是违禁品，如果是，则予以没收。

如果这艘船无法被押送到最近的港口，那这艘船可能会被摧毁，但要在乘客和船员被安置在一个安全的地方之后。

对潜艇来说，这一切都是不可能的。

他们既没有多余的船员来看守被捕获的船只，也没有地方容纳他们的俘虏。