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第二章 德国的纳粹化 第一 纳粹党的改造蓝图（第4页）

，如墨索里尼在为《意大利百科全书》撰写的“法西斯主义”

条目中所写的：“对于法西斯主义来说，国家是绝对的，个人和集团只有置身于国家之中才是可以想象的。”

在另外的地方，他又说：“国家是无数生存个人的总合体，不是各党派用来达到自己目标的工具，而是一个活的有机体，它包含了无穷的后代，个人不过是其中暂时过渡的分子。”

[14]而纳粹主义则强调，国家是手段而不是目的，“国家虽然是形成人类高等文化的基础，但不是创造文化的原动力，能创造文化的是赋有天才的种族”

。

1933年7月10日，希特勒在接见《纽约时报》记者时表示，“民族”

不仅赋予个人的生命以意义和目标，还提供了判断所有其他制度和主张的标准。

“政党、国家、军队、经济结构、司法机构都是次要的，它们不过是保护‘民族’的工具。

如果它们完成了这个任务，它们就是正确有用的。

在它们不能胜任这个任务时，它们是有害的，要么加以改革，要么弃之一旁，用更好的工具取而代之。”

[15]

为了完成保种保族的重任，希特勒声称纳粹党要建立一种新型的国家，它既不是议会民主制，也不是君主制，而是“民族的领袖国家”

（deraat）、日耳曼国家（dergerma）或“人民国家”

（Volksstaat）。

这种国家必须有能力通过各种手段保护民众，从本民族中挑选出最有种族价值的精英并将他们保护起来，以确保一个民族的内部力量。

更重要的是，它有能力培养本民族的理想情操，提高文化素养，从而将整个民族引向更高的自由王国，在人类中占有统治地位。

[16]在纳粹党的宣传中，这种新型的国家已经远远超越了传统的国家概念。

希特勒曾经对其下属赫尔曼·劳施宁（HermannRausg，1887—1982）[17]说：“国家概念已变得没有意义。

不能用有历史渊源的各族人民所居住的国家疆界这个词语来看待新秩序，而要用超越这一疆界的种族这一词语……法国本着国家的概念把它的伟大革命推向边界以外；民族社会主义将本着种族的概念把它的革命推向国外，并彻底改造世界。”

[18]

这种新型的国家，从本质上来说是“一元”

的。

纳粹党的宣传口号“一个国家，一个民族，一个领袖”

（EinReiVolk，EinFührer），在一定程度上反映了这种一元性追求。

这种一元化的国家，在权力结构上以领袖独揽全权取代三权分立，以最高领导人的终身制取代有限任期制；在决策程序上以个人专断取代集体原则和多数原则；在人事任免上以上级任命制取代民主选举制；在国家行政管理上以强化的中央集权制取代中央与地方的分权原则。

在纳粹党的改造蓝图中，全国的党、政、军大权，立法、司法、行政大权，全部应该集中到希特勒一人手中。

按纳粹德国法学家汉斯·弗兰克（HansFrank，1900—1946）博士的说法，“元首的意志就是我们的宪法”

[19]。

而纳粹德国总理府部务主任温斯泰因（Wienstein）则于1936年12月15日公开声称：“如今的政府不是原来意义上的内阁，在那里所有决议必须获得多数阁员的同意，如今的政府是元首的顾问团，成员们可以向元首兼总理提建议，但必须支持他作出的决定。”

[20]政府官员和军人都向希特勒个人而不是宪法或国家宣誓效忠。

1934年9月7日，纳粹党在庆祝一体化胜利的纽伦堡党代会上，宣布了这样的口号：“希特勒就是德国，德国就是希特勒。”