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第二 文化控制与宣传机构（第2页）

1933年3月5日国会大选结束后，纳粹党借着选举获胜的余威，再次向内阁施压，强使它于3月13日批准关于建立国民教育与宣传部的政令。

该部作为一个新设立的机构，一方面反映了纳粹当局对宣传工作的重视，另一方面也必定会从其他现有部门中“蚕食”

各种职责：其对外宣传的职责分割自外交部；监管出版、广播和文化活动的职责来自内政部；监管旅游业的职责来自交通部。

戈培尔自豪地声称，该部的设立是一个革命性的步骤，它代表“政府与人民之间形成了一种新的结合”

。

同年3月15日，他在一次演说中诠释了该部所追求的目标：“首先，所有的宣传手段和通过国家鼓动民众的所有机构，都必须集中在一起；其次，必须将现代的情感融入到宣传技巧中，使宣传能与时俱进。

技术手段不能脱离国家的控制，国家必须与技术同行。

我们需要最先进的东西。

在我们生活的时代，政策需要得到民众的广泛支持……国家宣传的重要任务就是把复杂的事情简单化，让街道上的每一个人都能理解。”

[21]然而，戈培尔作为一个博士学位获得者，对政府机构中设立以“宣传”

命名的部，还是感到不妥，于是在1934年5月，试图将它改名为“文化”

部，但遭到希特勒反对。

[22]该部的官员和工作人员大多来自纳粹党的宣传指导处，起初设有7个司：预算与管理、宣传、广播、新闻、电影、戏剧、民众教化。

以后又增设了音乐、艺术、文学等司，到1941年发展到17个司。

但此后又作了合并调整。

各司下设若干处。

例如，宣传司下设集会、展览、同党的宣传组织联络、同党的领袖联络、同地方宣传组织联络、文化政治、大众传媒审查、种族政策、社会措施等处。

国民教育与宣传部对文化界的知识分子头面人物，均立有专案，其中附有详细的调查材料，包括有关他们对纳粹制度态度的告密材料。

该部雇员从1933年的350人，增至1941年的1900人。

每月18日油印出版内部简报，供部级官员了解部内工作进展与要求、人事和组织等情况。

国民教育与宣传部的地方机构为地方宣传办公室，1933年7月初设立时总数为31个，1937年经过调整，扩充为42个。

一般设在纳粹党的大区一级。

地方宣传办公室分设行政、宣传、新闻、文化等处。

1941年全国各地方宣传办公室的雇员共计1400人，财政预算1000万马克。

[23]地方宣传办公室负责收集本地区的民情资料，以“报告”

和“行动报告”

两种形式上呈国民教育与宣传部。

两种报告的区别在于后者进一步提出相应的对策和行动建议。

地方宣传办公室的负责人经常去柏林，听取戈培尔的宣传指示和纳粹高层领导人的政治、军事、经济等形势报告，作为在本地区开展宣传活动的依据。

1933年9月22日，政府在一手控制下，成立了半官方的文化控制机构“全国文化总会”

（Reichskulturkammer），由戈培尔亲自任会长。

全国文化总会得到政府充分的财政资助。

总会下辖文学、音乐、电影、戏剧、广播、美术、新闻七个协会。

[24]各协会的会长由国民教育与宣传部的高级官员或亲纳粹的文化人担任，协会的具体事务，尤其是政治导向问题，由国民教育与宣传部的相关司监管（如文学协会就由文学司监管，其他以此类推）。