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第九章 富国强兵还是图谋战争 第一 摆脱国际组织的束缚（第2页）

的要求，建议世界各国允许德国适度扩军，否则就让德国的邻国裁军。

希特勒上台后接过这一口号，以《凡尔赛条约》受害者要求有限扩军的姿态走出第一步。

[2]该政府继续参加世界裁军会议第二阶段的会议。

当时各大国由于最后几届魏玛政府的努力，勉强同意给予德国“军备平等”

的权利。

在1932年12月11日召开的英、法、意、德、美五国裁军会议上，与会国同意“在一个保障集体安全的体系之内给予德国和其他由条约规定裁军的国家以平等的权利”

。

希特勒政府与会后，要求将“军备平等”

的原则付诸实施。

1933年5月17日，希特勒在国会发表对外政策声明，谴责战争是“疯狂透顶的事”

，会“造成现有社会和政治秩序的崩溃”

。

他表示“德国完全愿意放弃一切进攻性武器，如果有武装的国家也销毁他们的进攻性武器的话”

，“德国也完全愿意解散全部军队，销毁现有的少量武器，如果邻国也这样做的话”

，“德国愿意同意任何庄严的互不侵犯条约，因为它并不想进攻别国，只想谋求安全”

。

[3]

法国政府继续坚持1932年11月提出的原则，要求缩减各国的进攻性军事力量，建立一套复杂的安全保障体系。

它建议把欧洲各国的军队全部缩减成服役期为三个月的民兵组织，所有重炮、坦克等进攻性武器在国际监督下储存在每个国家里，但各国民兵不能动用它们。

英国政府的计划更具有可操作性。

1933年3月16日发表的《麦克唐纳计划》建议：将德、法、意、波等主要欧洲国家的陆军兵员最高数额限制在20万，各国应在五年内从现有兵员数缩减或扩大至这一限额；海军方面遵守《华盛顿协定》和《伦敦协定》规定的义务，在1935年召开特别会议重新讨论该问题；裁减甚至取消空军，禁止实行空中轰炸；成立一个常设裁军委员会，以监督各项条款的执行。

该计划得到美国政府的支持。

希特勒的扩军目标是数百万，根本不满足于计划规定的20万，同时认为法国与其盟国的兵力相加，将达到125万，而且其殖民地的部队也不在限制之列。

然而他出于策略考虑，在1933年5月17日的国会演说中表示原则上接受《麦克唐纳计划》。

[4]

法国对该计划不甚满意，但迫于世界舆论的压力，勉强表示同意。

同年6月7日，世界裁军会议总委员会通过《麦克唐纳计划》。