格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第一 西方模式的联邦德国 自由与民主的基本秩序（第1页）

第一节“西方模式”

的联邦德国：“自由与民主的基本秩序”

banner"

>

联邦德国是在冷战背景下，在以美国为首的西方国家帮助下建立的。

她是德国历史上继魏玛共和国之后，第二次建立西方式的多党议会民主和市场经济体制。

不过它吸收了魏玛共和国的经验教训，其西方式政治和经济体制也有自身的特点，尤其“社会市场经济”

体制颇具特色，学术界有时称之为“第三条道路”

或“莱茵资本主义”

。

几十年中，联邦德国政局几经演变，但基本政治与经济体制未变，并长期保持了比较稳定的发展局面。

一、《基本法》和政治体制

1949年制定后来几经修改的《德意志联邦共和国基本法》（GruzfürdieBundesrepublikDeutsd），简称《基本法》（Gruz），规定了联邦德国基本的政治体制，常被称为“自由与民主的基本秩序”

（Freiheitlich-Demrund）。

其基本原则可以归纳为几条，即议会民主制；“法制国家”

或“社会的法制国家”

；权力分割与制衡，包括联邦制度等。

《基本法》第一章规定了人民的基本自由和民主权利，有50余项，包括全面保障人的尊严和人权，人民自由发展其个性，人身自由，在法律面前平等，男女平等，信仰自由，言论、集会、结社自由，迁移自由，择业自由，住宅不受侵犯，保证财产和继承权等，还有个人出于良心的原因而拒服兵役的权利，对于企图废除宪法秩序者的“抵抗权”

。

这些规定，是“作为直接有效的法律，约束立法、行政和司法”

。

把公民的基本自由和权利放在第一章，与德国以往的宪法都有所不同。

例如1919年的《魏玛宪法》中，公民基本权利被列在第二章，同时又允许总统在关键时刻可以拥有特别权力，可以限制或取消公民的权利。

这在后来导致了严重的后果。

《基本法》的制定者决心吸取教训，把维护人民的基本自由和权利放在更加突出的地位。

与此同时，《基本法》也规定个人的自由发展必须“不侵犯他人的权利或危害宪法秩序和道德规范”

，要受有关法律的限制。

人们享有的自由民主权利不能被用来反对“自由民主的基本秩序”

。

例如个人邮政和通讯的隐私不受侵犯，但可以根据法律加以限制；言论出版自由“应受到一般的法律规定、保护青少年的法律规定和个人名誉权的限制”

。

1970年联邦宪法法院的裁决宣称：“联邦共和国及其自由宪政秩序的存在是一种居优先地位的合法利益，为有效地保护它，如属绝对必要，可以对基本权利进行限制。”

“特别重要的是，宪法……支持一种‘斗争性的民主防卫性民主’（StreitbareDemokratiewehrhafteDemokratie），不许滥用基本权利来攻击自由的国家秩序。”

“不许宪法的敌人危害、损伤和破坏国家的存在，却又要求保护《基本法》赋予他的基本权利。”

《基本法》宣称“全部国家权力来自人民。

它由人民通过选举和公民投票的方式，以及通过有立法权、行政权和司法权的专门机构行使。”