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第二 民主德国主权地位的恢复（第2页）

然而，由于美国将联邦德国纳入西方军事体系的政策危及了民主德国及其苏联东欧盟国的安全形势，民主德国不得不加大了统一努力的力度。

1950年10月22日，针对英法美三国的纽约外长会议，包括民主德国在内的苏东八国外交部长在布拉格集会。

与会国反对西方三国单方面决定结束对德战争、制定对德和约以及重新武装联邦德国等政策，提出按照《波茨坦协定》签订和约和最终从德国撤军。

会议还建议由德国两部分谈判建立协商和约与筹备全德临时政府的全德立宪会议。

为了实现布拉格决议，苏联和民主德国分兵作战，前者呼吁召开四国会议，后者则是努力争取与联邦德国开启谈判。

但是，苏联的谈判努力毫无结果，民主德国的谈判政策也同样以失败告终。

从布拉格会议结束到统一社会党第二次代表会议召开前夕，民主德国多次向联邦德国和西方建议谈判解决德国问题。

但是，联邦德国拒绝承认民主德国的国家地位，使有关谈判从未举行，双方只是在建立全德政府的方式和步骤等问题上争执不休，主要涉及全德立宪议会产生方式、自由选举的举行以及对德和约等问题。

在向联邦德国政府提出谈判提议的同时，民主德国还继续动员群众特别是争取工人阶级及其组织，以建立广泛的反对联邦德国重新武装的统一战线。

由于阿登纳不理会格罗提渥的提议，民主德国通过各种渠道在两德展开统一宣传，指责联邦德国不愿解决德国统一问题，并号召工人阶级及其政党统一行动。

1950年12月30日，民主德国人民议会主席还致信联邦议院议长，再次提出举行两德会谈。

然而，对于民主德国开展两德统一谈判的各种提议，联邦德国各部门都拒绝理会。

在直接争取两德谈判失败后，1952年2月13日，民主德国致函英法美苏四国政府，要求按照《波茨坦协定》从速缔结对德和约。

2月20日，苏联回信表示支持，拒绝承认民主德国的英法美三国则没有理会。

3月10日，在对民主德国的建议稍加修改后，苏联向英法美三国政府发出缔结对德和约的外交照会，并附加了和约草案。

在外交照会中，苏联建议四国召开会议，讨论缔结对德和约以及研究建立一个全德政府来签订和约等问题。

在和约草案中，苏联提出建立一个统一、独立和军事中立的德国，统一后的德国在一定程度上可以拥有保卫安全的武装部队和生产军需物资，还可以加入联合国。

3月14日，民主德国总理格罗提渥发表了表示支持苏联照会的声明。

实际上，在建立中立、统一德国的过程中，民主德国也有被实力较强的联邦德国吞并的危险，皮克和格罗提渥曾向来访的意大利社会党人抱怨，“斯大林要把我们放到一个新的环境中去，但我们不知道怎样从那里走出来”

。

让民主德国觉得有惊无险的是，联邦德国毫不犹豫地拒绝了苏联的和约草案。

西方国家和阿登纳的主张不谋而合，英法美三国驻德高级专员向阿登纳声明：“我们将继续进行我们的有关欧洲防务集团与德国条约谈判，只当没有那份照会一样。”

1952年5月26日和27日，联邦德国和英法美等国先后草签了关于结束德国占领状态和组建欧洲防务集团的《波恩条约》和《巴黎条约》。

两个条约的签订表明，民主德国以谈判德国统一来阻止联邦德国重新武装的德国政策没有奏效。

西方学者普洛克认为，建国后民主德国存在“保持东德内部稳定和寻求对其主权地位的外交承认”

及“建立东德的全德信誉和作为全德模式的先进政治体制”

两个目标。

在实现德国统一的希望渺茫以及西方的威胁加剧后，保持政权的稳定甚至是寻求单独的主权地位成为民主德国的主要目标。

二、从争取统一转向恢复主权

随着国内社会主义建设的发展，在1952年统一社会党第二次代表会议后，民主德国日益注重维护自身存在并走向了恢复主权的道路。

在1952年7月的统一社会党第二次会议上，党的总书记乌布利希作了《目前形势和德国统一社会党的新任务》的报告。

报告显示，民主德国仍然将国家统一作为主要任务，但利用西方强硬的冷战政策和斯大林的以中立换统一的德国政策的失败，使乌布利希将国内的工作重心转向了进行社会主义建设。