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第一 联邦德国政府演变 从阿登纳到科尔（第8页）

如哈贝马斯告诫他们应限于“抗议权”

范围，不要变成“左派法西斯主义”

。

保守派包括保守的媒体，则对抗议运动多加指责。

总理基辛格指责“极左势力”

“旨在破坏议会民主秩序”

。

内政部长本达（ErnstBenda，1925—2009）主张对SDS加以取缔。

警方加强对抗议活动的监控和镇压。

仅1968年4月的“复活节示威”

期间，就动用警力2万余人，包括警察、抗议者和旁观者在内逾400人受伤，2人死亡。

事后内政部长证实正在对827人进行调查。

仅柏林就有389人被捕，多数是年轻人。

联邦议院不顾议会外的抗议，于1968年5月通过了《紧急状态法》，授权政府在自然灾害、国内动乱或战争情况下，为保护“自由民主的基本秩序”

，可以限制基本的宪法权利。

联盟党和保守派认为这是必要的。

社会民主党也支持了该法（有少数社会民主党议员投了反对票），同时勃兰特宣布将反对任何滥用这个法律的企图。

随着反对《紧急状态法》的斗争失败，随后社会民主党上台，许诺进行改革，“议会外反对派”

分化瓦解，德国社会主义学生联合会不久解散。

三、社会民主党—自由民主党“小联合政府”

“新左派”

的抗议运动很快退潮，但冲击了保守的政治和思想氛围，形成了有利于社会民主党的“反保守的气氛”

。

不少年轻人和左翼—自由派人士支持社会民主党执政，推行改革。

自由民主党也开始转向，在1969年3月支持海涅曼（曾任阿登纳的内政部长，后加入社会民主党）当选联邦总统。

社会民主党打出扩大民主，推行改革的旗帜，吸引选民。

在1969年9月的联邦大选中，获得42.7%的选票。

尽管党内有人仍主张与联盟党搞“大联合”

，但以勃兰特为首的领导层已提升了对“执政能力”

的信心，同时也担心重新引发抗议浪潮。

于是决定与自由民主党合作，组成联合政府，被称为“小联合”

。

勃兰特任总理，自由民主党的瓦尔特·谢尔（WalterScheel，1919—）任副总理兼外长。

1972年社会民主党在选举中获得45.9%的选票，再度组阁。

但不久，勃兰特的秘书冈特·纪尧姆（GünterGuillaume，1927—1995）被发现是民主德国特工，于1974年4月被捕。

此事引起轰动，反对派乘机攻击，勃兰特于5月辞去总理职务。

社会民主党人赫尔穆特·施密特继任总理，副总理兼外长则换成自由民主党的汉斯迪特里希·根舍（Harischer，1927—2016）。

到1976年联邦大选时，社会民主党列举其改革的成就，提出“继续创建德国模式”

，获42.6%的选票。