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第一 联邦德国对外政策和德国政策的演进2（第6页）

科尔等人在反思在野时的教训时，认为在东方政策上的僵硬是在竞选中失分的原因之一。

科尔政府同样知道，东西方对抗太过激化或者失控，会损害德国的利益，况且苏联掌握着德国统一的钥匙。

所以继续实行“新东方政策”

，维护和扩大欧洲缓和的成果，是有益而必要的。

外长根舍继续任职，也主张保持对外政策的连续性，通过接受现状以换取东欧的自由化，而不是恢复僵硬的冷战对抗。

所以科尔政府主张，北约部署新的中程导弹不应成为“新的实力政策”

的工具，而是应该坚持同苏联东欧的对话，开辟新的谈判途径。

因此，在中程导弹之争最激烈的1983年7月，科尔访问了莫斯科。

在中程导弹问题上未能取得进展，在经济关系方面却达成不少共识。

北约部署中程导弹后，科尔政府又主动对苏联示好，呼吁建立“新的、更良好的关系”

。

随着戈尔巴乔夫（MikhailSergeyevichGorbachev，1931—）成为苏联新领导人，提出“新思维”

和“全欧大厦”

设想，大幅度调整政策，美苏开始走向新一轮缓和。

科尔政府决心抓住机会，使对苏关系翻开新的一页。

科尔认为，西方应该在苏联东欧发生重要变化之时，顺势而为，加以推动。

1987年科尔再度当选总理后就发表声明，希望加强与苏联和东欧的合作。

于是，德苏间高层互动出现**。

1987年7月，联邦总统魏茨泽克（RiWeizscker，1920—2015）访问了苏联。

1988年10月，科尔本人再度访苏。

他说要把对苏关系放在“优先地位”

，翻开新的一页，注入具体的内容。

苏联的高层人士也相继来访，最重要的是1989年戈尔巴乔夫的访问。

科尔与戈尔巴乔夫进行了内容广泛的会谈，发表联合声明，表示要为克服欧洲的分裂，建立欧洲的和平秩序而努力。

德苏经贸关系得到新的发展。

仅1988年科尔访苏时，双方就签署了7个协议，涵盖环保、宇航、核安全、海上安全、文化和食品等领域，双方经济界则签署了30项经济合同。

1989年戈尔巴乔夫来访期间，双方签署了11项协定，包括相互保护和促进投资，在专业和管理人才培训方面加深合作等内容。

与东欧的关系也取得新的发展。

1987年，保加利亚和匈牙利的领导人访问了联邦德国。

科尔政府同意为10亿马克的银行贷款担保，以支持匈牙利的经济开放。

1988年，外长根舍访问了波兰。

科尔则访问了捷克斯洛伐克。

德捷就简化边境手续、活跃青年交流等达成协议。

科尔还前往二战期间惨遭纳粹荼毒的一个捷克小村，向殉难者致哀。

事后科尔在联邦议院阐述东方政策，表示要在所缔结的协定和文件的基础上，面向未来，与东面和东南面的邻居合作，为克服欧洲的和德国的分裂，创造一个和平秩序而作出贡献。

在两德关系方面，科尔表示不会放弃前任确定的基本方针。

不同的是，科尔政府更加突出了民族统一的诉求。