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第二 德国统一的内部和外部问题 一两德统一的内部问题（第2页）

德国统一不仅关系到德国人民的未来，也涉及邻国的利益，乃至影响欧洲和世界的和平与稳定。

因此，两德统一必须首先解决其外部问题，尤其是争取第二次世界大战苏美英法四大战胜国的支持，解除欧洲邻国的顾虑。

苏联是制约德国统一的关键国家，其领导人戈尔巴乔夫在德国统一问题上的态度开始是反对的，继而又赞同，后来发展到要求有条件地实现统一。

苏联反对德国统一，是担心统一后的德国打破北约和华约的军事平衡。

这是因为，苏联在民主德国驻有38万人的军队，民主德国是华约的支柱。

如果德国实现统一，很可能是联邦德国吞并民主德国，苏联就失去了民主德国这一“可靠的盟国”

，北约就可能将其前沿阵地向东推移，无疑将不利于保持欧洲军事战略平衡。

当联邦德国和美国等西方国家执意坚持让统一后的德国留在北约时，苏联强烈不安。

2月21日，戈尔巴乔夫以回答《真理报》的方式强调，德国统一不应该损害欧洲合作的积极成果、不应打破欧洲平衡，华约和北约的作用变化以及外国在欧洲国家驻军问题不可分割。

3月6日，戈尔巴乔夫会见莫德罗时声明，把统一后的德国列入北约组织是不能接受的，任何吞并民主德国的图谋和造成“既成事实”

的政策都是不负责的，德国的统一必须充分考虑到四个战胜国及邻国的权利和利益，必须无条件地承认现有边界和放弃任何复仇主义的领土要求，不许打破欧洲已形成的均势。

为解决统一后德国的地位问题，苏联随后作出让步，提出统一后的德国应拥有北约和华约成员的“双重身份”

，以此作为解决德国地位问题的妥协办法。

这一建议遭到联邦德国和美国的拒绝。

美国政府在1989年对民主德国政局剧变和开放“柏林墙”

也感到突然，但随即支持由联邦德国领导实现德国统一。

在二战战胜国四大国中，美国总统乔治·H.W.布什（GeeHerbertWalkerBush，1924—）是唯一毫无保留支持德国统一的领导人。

他认为，德国统一是由德国人民自己决定的事情。

在科尔发表统一“10点计划”

的当天，美国国务院就发表支持声明，认为这是美国和联邦德国“长期以来一直争取的目标”

。

美国国务卿詹姆斯·贝克（JamesBacker，1930—）又提出德国统一的四个条件：必须实行自决原则；必须在西德继续同北约和欧共体保持联合的条件下实现统一，“不应以中立换取统一”

；统一是“和平的、渐进的”

过程，要有利于欧洲的“全面稳定”

；承认战后欧洲各国现行边界。

贝克在2月18日表示，德国统一最保险的结果是建立一个牢牢扎根于北约组织之中的德国，这将使它既保持同西方的联系，又在军事上受到约束。

在统一后的德国是否留在北约内及美国和苏联是否继续在德国驻军的问题上，美苏存在着尖锐的分歧。

欧洲大多数国家对德国统一心存疑虑。

它们害怕一个统一的德国将成为它们经济上强大的竞争对手，甚至成为主宰欧洲的“德意志第四帝国”

；害怕德国统一将打破北约和欧共体目前的格局，妨碍以欧共体为核心的欧洲一体化进程。

英国对德国的统一一直持消极态度。

英国首相撒切尔夫人对科尔统一德国的“10点计划”

反应冷淡，认为还不能把德国统一问题提上日程，因为“可能动摇”

戈尔巴乔夫在苏联国内的地位。

当戈尔巴乔夫同意德国统一后，她的态度发生了变化，认为德国的统一看起来不可避免，但同时要求北约为德国的邻国提供安全保证，尊重欧洲各国现行的边界，并要求北约削减两个德国的现有军队，以消除欧洲人对未来安全的担忧。

2月5日，撒切尔夫人发表讲话，强调不能无视20世纪德国发动两次世界大战的历史，进一步明确反对德国匆忙统一。

撒切尔夫人担心德国统一后，英国在欧洲和世界的地位会下降，为此，她主张建立一种由主权国家组成的力量与统一的德国相抗衡。

基于这些考虑，英国对德国统一提出的条件是：统一后的德国留在北约及美国和其他北约成员国继续在德国驻军、在德国存放核武器。