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第一 统一后德国的政治 一统一后德国的科尔政府（第1页）

第一节统一后德国的政治一、统一后德国的科尔政府

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实现德国的统一，这一德意志人民长期以来的梦想终于成为现实。

然而，两德的统一是在快速的并且在仓促和思想准备不足的情况下进行的，没有一个缓冲的过渡时期和采取一定缓冲措施的适应过程，使统一后的德国在一段时期内出现了一些社会问题。

民主德国“在毫无喘息时间、毫无任何保护措施的情况下被生拉硬扯地捆绑到一个经济效能高、但其哲学尚远远没有为德意志民主共和国老百姓所了解的市场经济体制上了”

！

为使东部德国在经济、政治上实现与西部德国的完全接轨，德国政府投入了大量的人力、物力。

经过几年的努力，东部德国经济、政治形势不断好转。

然而，两德人民在思想情感上的真正融合，却是一个漫长的过程。

1990年12月2日，统一后的全德第一次议会选举举行。

联合执政的联盟党和自民党得票合计超过半数，科尔取得继续执政的资格。

次年1月17日，两德统一后的首届议会举行。

这次会议以378票赞成、257票反对、9票弃权的绝对多数选举科尔为德国总理，科尔成为德国统一后的第一任总理。

科尔为德国的统一立下了汗马功劳，他被选为统一后的德国总理，这是人们意料之中的事情。

但是，新一届科尔政府面临比德国统一前复杂得多的形势。

新德国货币统一（Whru）后带来了严重的通货膨胀。

据西柏林德国经济研究所公布的材料，食品价格上涨50%，服务行业上涨26%，消费品物价整体上从1990年到1991年上涨了20.3%。

统一之后的东德人生活明显下降和低于西德。

同时，由于一些商业机构只进西德和西方的商品，东德商品遭受排挤，从而造成多数企业资金匮乏，只得靠贷款发放工资。

东部地区新建的各州银行也陷入危机，如莱比锡（Leipzig）、埃尔福特等城市的财政陷入崩溃。

东德居民由于对统一后的期望值过高，对生活上出现的急剧变化缺乏思想准备，因而对现状极为不满。

从1990年底开始，东部地区各州罢工游行不断。

除通货膨胀以外，东德的失业人数不断攀升，就业市场的形势不断恶化。

1990年6月底失业人数是14.2万人，7月底上升到22万人。

到1991年底超过100万人，半失业者为185万。

1992年失业人数为190万，1993年又上升为240万。

全德失业人数在1996年突破了400万，1997年底高达452.2万，全国失业率为11.8%，而东部地区高达19.4%。

1998年初，全国失业率接近12.6%，失业人数近500万，创二战以来的最高纪录。

科尔政府曾提出了到2000年将失业人数减少一半的“就业计划”

。

几年来，失业大军迅速膨胀的现实，使科尔的这一计划成为泡影。

德国长期以来居高不下的失业率，严重困扰着科尔政府。

德国失业人数不断增长的主要原因有：一是随着新体制的全面推行，原民主德国经济、内政、外交和军事等领域的重要部门和关键岗位，都由原联邦德国政府派人主持。

大量人员被裁减，使原民主德国政府官员只有10%—20%的人留用；二是东部经济转轨，大批企业破产倒闭；三是由于推行国营企业私有化措施和建立社会市场经济体制，在西方商品潮水般的冲击下，大批夕阳工业受到国外激烈竞争的冲击，纷纷倒闭或面临严重的生存威胁。

“由于生产效率太低、缺乏具有竞争力的产品、经互会市场的崩溃以及传统的东欧贸易变成了以自由兑换的货币结算，导致了外贸的大幅度下降。”